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航空基地綜合保稅區(qū)通關(guān)服務(wù)中心和配套設(shè)施建設(shè)PPP項目實施方案56頁
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PPP方案
上傳人:正*** 編號:223661 2021-12-13 56頁 973.49KB

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1、XX 航空基地綜合保稅區(qū) 通關(guān)服務(wù)中心和配套設(shè)施建設(shè) PPP 項目實施方案二一七年五月北京市西城區(qū)金融街 33 號通泰大廈 C 座 901 室,1001401網(wǎng)址:電話:(10)88087203/04/062目錄1 編制依據(jù)和編制原則.61.1 編制依據(jù).61.1.1 主要相關(guān)法律、法規(guī).61.1.2 PPP 相關(guān)政策文件.61.1.3 主要工程技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn).71.1.4 各級政府關(guān)于具體行業(yè)的建設(shè)規(guī)劃文件.81.1.5 項目的前期論證文件.81.2 編制原則.82 實施方案編制的組織體系.92.1 決策機(jī)制與協(xié)調(diào)機(jī)制.92.2 授權(quán)關(guān)系.102.3 咨詢機(jī)構(gòu).103 項目概況.113.1 2、項目名稱.113.2 項目背景與意義.113.2.1 行業(yè)背景.113.2.2 區(qū)域背景.123.2.3 項目意義.133.3 項目內(nèi)容.143.4 項目前期工作與項目現(xiàn)狀.143.5 產(chǎn)出說明.143.5.1 項目直接產(chǎn)出.143.5.2 項目間接產(chǎn)出.164 項目采用 PPP 模式的必要性和可行性.174.1 項目采用 PPP 模式的必要性.174.2 項目采用 PPP 模式的可行性.184.3 項目采用 PPP 模式的運(yùn)作目標(biāo).205 項目的運(yùn)作方式.2125.1 項目運(yùn)作方式的決策樹.215.2 選定運(yùn)作方式的理由.216 項目結(jié)構(gòu).236.1 項目工作界面.236.1.1 實施機(jī)構(gòu)的3、主體權(quán)責(zé).236.1.2 項目公司的主體權(quán)責(zé).246.1.3 政府出資機(jī)構(gòu)的主體權(quán)責(zé).246.1.4 發(fā)改委.246.1.5 財政局.246.1.6 審計局.256.1.7 國土局.256.1.8 公安局.256.1.9 監(jiān)察局.256.1.10 相關(guān)供電、供水、廣電、電信、通訊等部門.256.2 項目結(jié)構(gòu)圖以及對項目結(jié)構(gòu)圖的具體說明.266.3 項目合作期限.276.4 項目投融資結(jié)構(gòu).276.5 回報機(jī)制.277 項目風(fēng)險分配.297.1 風(fēng)險分配原則.297.2 風(fēng)險分配框架.307.3 風(fēng)險應(yīng)對防范措施.327.3.1 政府承擔(dān)風(fēng)險的應(yīng)對防范措施.327.3.2 社會資本承擔(dān)風(fēng)險的應(yīng)對防范措施.337.3.3 雙方共擔(dān)風(fēng)險的應(yīng)對防范措施.338 項目交易結(jié)構(gòu).348.1 項目合同體系.348.2 PPP 項目合同的交易結(jié)構(gòu).358.2.1 項目經(jīng)營權(quán).358.2.2 項目合作期.3
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