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1、X XX X 經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)區(qū)創(chuàng)創(chuàng)新新創(chuàng)創(chuàng)業(yè)業(yè)示示范范園園標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)廠房及配廠房及配套工程建設(shè)項(xiàng)目套工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施方案XXXX 經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)二一六年九月二一六年九月目錄一、項(xiàng)目基本情況.11.1 項(xiàng)目基本信息.11.2 項(xiàng)目合作范圍與經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).21.3 項(xiàng)目進(jìn)展情況.41.4 政府支持安排與社會(huì)資本方介入.41.4.1 政府支持安排.41.4.2 社會(huì)資本介入.4二、可行性分析.52.1 建設(shè)必要性緊迫.52.2 市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)前景好.52.3 政府部門(mén)意愿強(qiáng).62.4 政策扶持力度大.62.5 項(xiàng)目吸引力較強(qiáng).7三、項(xiàng)目操作流程.8四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配.94.1 風(fēng)險(xiǎn)分配原2、則.94.2 風(fēng)險(xiǎn)分配的分析方法.94.3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)框架分析.114.4 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān). 11五、初步實(shí)施安排.155.1 項(xiàng)目運(yùn)作模式. 155.2 投融資結(jié)構(gòu). 165.3 合同期限. 165.4 收益回報(bào)方式. 175.5 政府配套安排. 175.6 合作伙伴選擇方式與條件.185.6.1 合作伙伴選擇方式.185.6.2 競(jìng)價(jià)標(biāo)的. 185.7 項(xiàng)目的資產(chǎn)權(quán)屬.18六、項(xiàng)目主要邊界條件.206.1 各方責(zé)權(quán)利與工作邊界劃分.206.1.1 政府方基本權(quán)利與義務(wù).206.1.2 社會(huì)資本基本權(quán)利和義務(wù).216.1.3 項(xiàng)目公司基本權(quán)利和義務(wù).216.2 項(xiàng)目公司治理結(jié)構(gòu).226.2.1 項(xiàng)目3、治理結(jié)構(gòu).226.2.2 股權(quán)變更限制.226.2.3 利潤(rùn)分配. 236.2.4 協(xié)商原則與人事變更影響.236.3 項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交.236.3.1 項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任與要求.236.3.2 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)范圍與標(biāo)準(zhǔn).246.3.3 項(xiàng)目移交條件與程序.256.3.4 項(xiàng)目范圍調(diào)整需求.256.4 考核評(píng)估與退出機(jī)制.256.4.1 績(jī)效考核. 256.4.2 中期評(píng)估機(jī)制.276.4.3 退出機(jī)制. 286.5 監(jiān)管內(nèi)容與監(jiān)管主體.286.5.1 監(jiān)管內(nèi)容. 286.5.2 監(jiān)管架構(gòu). 29七、合同體系. 307.1 項(xiàng)目合同體系. 307.2 PPP 項(xiàng)目合同（特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議） .317.3項(xiàng)目合作協(xié)議（股東協(xié)議） .327.4項(xiàng)目融資/貸款合同.337.5項(xiàng)目建設(shè)承包合同.347.6項(xiàng)目保險(xiǎn)合同.347.7 合同變更及爭(zhēng)議解決.347.7.1 合同變更約定.347.7.2 爭(zhēng)議解決