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XX區雙創產業園及基礎設施ppp項目實施方案84頁.docx

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PPP方案

上傳人：正*** 編號：223694 2021-12-13 84頁 253.67KB

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1、XXXX 市市 XXXX 區雙創產業園區及區雙創產業園區及配套設施配套設施 PPPPPP 示范項目示范項目實實施施方方案案二二 0 0 一七年八月一七年八月XX 市 XX 區雙創產業園區及配套設施 PPP 示范項目實施方案目錄目錄3目錄.I第一章項目概況.1一、項目基本情況.1二、項目實施的必要性和可行性.5三、項目公司股權情況.9第二章項目運作模式.11一、PPP 模式簡介.11二、項目 PPP 運作方式.11三、項目運作流程.13第三章交易結構.14一、項目合作主體.14二、運營維護范圍.14三、合作年限.14四、項目交易總體結構體系.15五、投融資結構.16六、項目回報機制.17七、其他2、配套安排.17第四章項目采購.18一、采購人.18二、PPP 采購要求.18三、投標人的選擇方式.19四、投標人的資格條件.22五、資格審查.24六、投標保證金.25七、招標標的.25八、評審辦法.27九、PPP 合同簽署.28第五章風險分配基本框架.29一、風險分配基本原則.29二、風險識別.29三、風險分配.30第六章項目財務分析.34一、測算原則.34二、基本參數及假設前提.34三、融資安排.36四、項目回報.37第七章合同體系.40一、PPP 項目合同編制原則.40二、PPP 合同主要條款.42三、合資合作協議主要條款.56第八章監管架構.59I一、授權關系.59二、履約監管.60三、3、行政監管.60四、公眾監管.61第九章項目實施的操作程序和計劃.624一、項目識別階段.62二、項目準備階段.62三、項目采購階段.63四、項目執行階段.66五、項目移交階段.67第十章其他注意事宜.68一、本項目的實施機構及出資代表.68二、將政府支出責任納入財政預算及財政中長期規劃.68三、政府補貼費用.68附件一、績效考核方案.69附件二、綜合回報率的調整.74附件三、運營維護費的調整.755前言前言XX 區是安徽省 XX 市的市轄區，位于安徽省西北部，西、北、東三面分別與河南省的鹿邑、商丘、夏邑、永城交界，東南與渦陽、南與太和接壤，是 XX 全市的政治、經濟、文化中心。XX 區是一座歷史悠久的古城，是國家歷史文化名城。1986 年撤亳縣建立縣級亳州市，2002 年成立 XX 市 XX 區，轄 22 個鄉鎮和 3 個辦事處。2013年，XX區面積 2226 平方公里，耕地面積

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