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1、XXXXXXXX 示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)及示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)及 XXXX 湖湖工程工程 PPP 項目項目 實實施方案施方案（核減投資后修訂）二一八年七月i目錄一、項目概況一、項目概況.2 2(一)項目名稱.2(二)項目簡介.2(三)經(jīng)濟技術(shù)指標.2二、二、 項目必要性分析項目必要性分析.3 3(一)項目的建設(shè)是推動“兩型”社會發(fā)展的需要.3(二)項目的建設(shè)是落實城市發(fā)展規(guī)劃的需要.3(三)項目的建設(shè)是示范區(qū)居民實現(xiàn)安居樂業(yè)的需要.4(四)項目的建設(shè)是有效節(jié)約集約用地，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要.4(五)響應國家政策、創(chuàng)新管理模式的需要.4三、三、 項目的實施機構(gòu)項目的實施機構(gòu).6 6四、四、 項目運作方2、式項目運作方式.6 6(一)項目結(jié)構(gòu).6(二)項目操作流程.8(三)法律結(jié)構(gòu)及合同體系.9(四)項目融資方案.9(五)項目回報方式及支付體系.10五、五、 特許經(jīng)營主要內(nèi)容特許經(jīng)營主要內(nèi)容.1111(一)特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)及期限.11(二)土地使用.12(三)項目前期工作.12(四)項目投資計價原則.12(五)其他邊界條件.12(六)項目的前期交接.13六、六、 項目公司組建原則項目公司組建原則.1414i(一)項目公司出資.14(二)治理結(jié)構(gòu).15七、七、 采購方式選擇（本項目已采購完畢）采購方式選擇（本項目已采購完畢）.1515(一)投資人條件.16(二)評標辦法.17(三)中標人確定方式.13、8八、八、 PPP 各方權(quán)利義務(wù)各方權(quán)利義務(wù).1919(一)政府方權(quán)利和義務(wù).19(二)社會資本權(quán)利和義務(wù).20(三)項目公司權(quán)利和義務(wù).21九、九、 基本標準基本標準.2222(一)項目建設(shè)質(zhì)量標準.22(二)項目運營和維護標準.22十、十、 監(jiān)管體系監(jiān)管體系.2222十一、十一、 分險分配與履約保證分險分配與履約保證.2323(一)風險分配機制.23(二)履約保證.25十二、十二、 經(jīng)營期滿后的資產(chǎn)處置經(jīng)營期滿后的資產(chǎn)處置.2626十三、十三、 違約責任違約責任.2727十四、十四、 提前終止事項及補償原則提前終止事項及補償原則.2828十五、十五、 項目可行性分析項目可行性分析.2929(一)物有所值分析.291、 物有所值定性分析.292、 物有所值定量分析.30(二)財政承受能力論證.321XXXX 示范區(qū)位于 XX 城市群東線重點發(fā)展軸上，150 公 里半徑內(nèi)有等 8 個地級市