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1、xx 市水美城市（一期）PPP 項目實施方案2017 年目目xx市水美城市（一期）PPP項目實施方案錄錄前言.5一、項目背景.5二、實施方案編制目的與原則.6三、方案編制依據.6第一章 項目概況.9一、項目基本情況.9二、項目合作期.9三、項目投資規模及建設內容.10四、項目主要技術指標.11五、項目合作范圍.12六、項目前期工作情況.12七、項目實施機構.12八、政府方出資人代表.13九、項目產出說明.13十、資金來源.15第二章 采用PPP 運作的可行性與必要性. 16一、PPP 運作的可行性. 16二、采用PPP 模式的必要性. 18第三章 項目風險分擔基本框架.20 xx省xx造價咨詢2、有限公司2xx市水美城市（一期）PPP項目實施方案一、風險分配原則.20二、由政府方主要承擔的風險.21三、由社會資本方或項目公司主要承擔的風險.22四、政府與項目公司共擔的風險.24第四章 項目公司.27一、項目公司組建及性質.27二、項目公司治理架構.29第五章 項目運作方式.31一、運作方式.31二、具體運作程序.31第六章 交易結構.33一、項目投資資金來源與控制責任.33二、項目投融資結構.34三、全生命周期成本.34四、項目回報機制.41五、政府支付方式.43六、項目資產的形成和轉移.45七、相關配套安排.46八、項目資金使用及監管.47九、上級補助資金.48第七章 采購方式及社會3、資本投資人資格.49一、招標采購方式.49xx省xx造價咨詢有限公司3xx市水美城市（一期）PPP項目實施方案二、監理單位的確定.50三、招標采購流程及實施.51第八章 項目合同體系.55一、投資合作協議主要內容.55二、PPP 項目合同主要內容.56三、各方主要職責分工.56第九章 監管架構.60一、履約監管.60二、監管方式.61第十章 項目移交與退出機制.64一、項目移交.64二、退出機制.65附件一：xx 市水美城市（一期）PPP 項目運營考核辦法框架.67一、總則.67二、考評主體.68三、考評周期.68四、指標體系構成.68五、績效考核指標調整.76附件二：xx 市水美城市（一期）PPP 項目實施方案審查意見的回復77xx省xx造價咨詢有限公司4前前xx市水美城市（一期）PPP項目實施方案言言一一、項項目目背背景景為全面貫徹落實南平市政府關于加強流域綜合治理提升城市建設的通知