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1、xx 縣城區(qū)污水處理廠項目PPP模式實施方案技術(shù)服務(wù)單位：xx 事務(wù)所項目實施機(jī)構(gòu)：xx 局二一六年一月目目錄錄一、項目概況1(一)項目背景(二)基本情況(三)特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓范圍(四)采取PPP模式的必要性和可行性(五)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（六）產(chǎn)出說明(七)項目公司情況(八)主要編制依據(jù)二、項目實施工作安排(一)項目實施機(jī)構(gòu)(二)PPP模式實施流程三、風(fēng)險分配基本框架(一)風(fēng)險分配原則(二)本項目風(fēng)險分配初步計劃(三)風(fēng)險分配方案的約定(四)社會穩(wěn)定風(fēng)險分析(五)人員安置方案四、項目運作方式(一)模式構(gòu)建原則(二)運作方式(三)污水處理服務(wù)費初始單價測算五、交易結(jié)構(gòu)(一)項目投融資結(jié)構(gòu)(二)項目運2、營(三)回報機(jī)制(四)相關(guān)配套安排(五)移交方案六、采購方式與評審辦法(一)采購方式(二)供應(yīng)商的邀請(三)評審專家(四)評審辦法(五)具體步驟七、合同體系設(shè)計(一)PPP項目合同(二)股東協(xié)議(三)履約性合同(四)融資合同(五)保險合同11233568810101011111112141618181920272829303233343434343535373737373838(六)八、(一)(二)(三)九、十、十一、(一)(二)(三)(四)(五)(六)十二、(一)(二)其他合同項目各方主要權(quán)利義務(wù)政府的權(quán)利和義務(wù)社會資本方的權(quán)利和義務(wù)項目公司的權(quán)利和義務(wù)項目物有所值評價項目實施財政承受能力論3、證結(jié)果項目監(jiān)管構(gòu)架監(jiān)管構(gòu)建項目實施機(jī)構(gòu)的監(jiān)督權(quán)行政部門的監(jiān)管權(quán)公眾監(jiān)督權(quán)政府方的介入權(quán)績效考評項目其他安排違約責(zé)任提前終止38393940404344454545464646474949492一一、項項目目概概況況(一一)項項目目背背景景xx 縣城區(qū)污水處理廠位于水南鎮(zhèn)松山壩村，占地約94畝，設(shè)計規(guī)模為日處理污水4萬噸，分兩期施行。其中一期工程設(shè)計規(guī)模為日處理污水2萬噸，截污干管長度約8.67公里，于2009年9月開工建設(shè)，2010年12月投入試運行。一期工程采用A2+好氧流化床生產(chǎn)工藝，在工程項目申報時，省發(fā)改委指定xx縣城區(qū)污水處理廠為該工藝的試點單位。截至目前，全國范圍內(nèi)僅有9家同類生產(chǎn)工藝污水處理廠，xx城區(qū)污水處理廠規(guī)模最大，負(fù)荷率最高。一期工程投產(chǎn)以來，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定運行管理，年均達(dá)標(biāo)處理污水約640萬噸。二期工程設(shè)計擴(kuò)建污水處理規(guī)模2萬噸/日 ， 采