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1、常德市東部片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)常德市東部片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)PPP 項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)實(shí)施施方方案案編制單位：常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局編制單位：常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局咨咨詢?cè)儥C(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)：國(guó)國(guó)信信招招標(biāo)標(biāo)集集團(tuán)團(tuán)股股份份有有限限公公司司2017 年年 7 月月目目錄錄1.方案編制依據(jù)與原則方案編制依據(jù)與原則.11.1 方案編制依據(jù)方案編制依據(jù).11.2 方案編制原則方案編制原則.42.項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性.42.1 項(xiàng)目建設(shè)背景項(xiàng)目建設(shè)背景.52.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性項(xiàng)目建設(shè)必要性.53.項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況.83.1 項(xiàng)目投資項(xiàng)目投資. 83.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容.93.3 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)2、技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).103.4 項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明.113.5 項(xiàng)目實(shí)施情況項(xiàng)目實(shí)施情況.114.采用采用 PPP 模式的必要性與可行性模式的必要性與可行性. 124.1 采用采用 PPP 模式的必要性模式的必要性.124.2 采用采用 PPP 模式的可行性模式的可行性.145.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案. 175.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.175.2 風(fēng)險(xiǎn)分配風(fēng)險(xiǎn)分配.195.3 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施.226.項(xiàng)目運(yùn)作模式項(xiàng)目運(yùn)作模式. 256.1 項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制.256.2 實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施機(jī)構(gòu).256.3 政府出資人代表政府出資人代表.266.4 合作期限合作期限.2663、.5 運(yùn)作模式運(yùn)作模式.266.6 項(xiàng)目用地及資產(chǎn)權(quán)屬項(xiàng)目用地及資產(chǎn)權(quán)屬.277.項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).277.1 項(xiàng)目資金來(lái)源項(xiàng)目資金來(lái)源.277.2 項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu).287.3 項(xiàng)目公司注冊(cè)資本項(xiàng)目公司注冊(cè)資本.287.4 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.287.5 調(diào)價(jià)機(jī)制調(diào)價(jià)機(jī)制.297.6 項(xiàng)目分配機(jī)制項(xiàng)目分配機(jī)制.318.項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算. 318.2 成本費(fèi)用測(cè)算成本費(fèi)用測(cè)算.328.3 經(jīng)營(yíng)性收入測(cè)算經(jīng)營(yíng)性收入測(cè)算.348.4 財(cái)務(wù)測(cè)算指標(biāo)財(cái)務(wù)測(cè)算指標(biāo).368.5 服務(wù)費(fèi)測(cè)算服務(wù)費(fèi)測(cè)算.369.合同體系合同體系.409.1 PPP 項(xiàng)目合同項(xiàng)目合同.409.2 股東協(xié)議股東協(xié)議.419.3 實(shí)施合同實(shí)施合同.4210.履約監(jiān)管與退出移交履約監(jiān)管與退出移交.4410.1 項(xiàng)目監(jiān)管項(xiàng)目監(jiān)管.4410.2 項(xiàng)目績(jī)效考核項(xiàng)目績(jī)效考核.4810.3 履約保