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1、xx市城鎮供排水PPP項目實施方案x xx x市市城城鎮鎮供供排排水水 PPP 項項目目實實施施方方案案二二O一一五五年年十十月月1xx市城鎮供排水PPP項目實施方案目 錄第一章 項目綜述.61.1 項目信息匯總表.61.2 項目背景.61.3 編制依據.7第二章 項目概況.82.1 項目基本情況.82.2 項目采用PPP 模式的必要性.82.3 本項目應用 PPP 模式的可行性.92.3.1 項目采用PPP 模式符合國家近期政策要求.92.3.2 城市供水項目采用“合資”的PPP 模式已有諸多類似實踐經驗.102.4 項目公司股權情況.112.5 項目推進情況.11第三章 風險控制基本框架.2、123.1 風險分配原則.123.2 風險分配影響要素.123.2.1 政府風險管理能力.123.2.2 項目回報機制.133.2.3 市場風險管理能力.133.3 風險分配流程.133.4 風險分配框架.143.5 風險分配結果.143.6 政府方風險管理措施建議.15第四章 項目運作方式.164.1 項目運作方式的決定因素.164.1.1 項目回報機制.164.1.2 項目投資收益水平.164.1.3 風險分配基本框架.162xx市城鎮供排水PPP項目實施方案4.1.4 融資需求.174.1.5 期滿處置.174.2 項目運作模式選擇.17第五章 交易結構.185.1 本項目交易結構圖.13、85.2 交易結構說明.185.2.1 政府參股主體.195.2.2 項目公司股權結構.195.2.3 項目公司的融資安排.195.2.4 社會資本方退出機制.205.3 項目回報機制.215.3.1 項目付費機制.215.3.2 價格調節機制及超額收益分享機制.215.4 相關配套安排.225.4.1 政府給予的必要政策支持.225.4.2 融資配合.23第六章 合同體系.246.1 項目合同結構.246.1.1 合同體系層次.246.1.2 重要的合同.25(1)(2)(3)PPP 項目合同.25合資合同及項目公司章程.25特許經營協議.256.2 項目邊界條件.256.2.1 政府方主要權利義務.25(1)(2)政府方主要權利.25政府方主要義務.266.2.2 項目公司主要權利義務.26(1)項目公司主要權利.263(2)xx市城鎮供排水PPP項目實施方案項目公司主要義務.266.