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1、淠河總干渠（九里溝-青龍堰）東部新城段水利綜合治理工程PPP 項(xiàng)目-實(shí)施方案1淠河總干渠（九里溝-青龍堰）東部新城段水利綜合治理工程 PPP 項(xiàng)目實(shí)實(shí) 施施 方方 案案（最終版）主辦單位：六安市水利局咨詢單位：安徽省招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司時(shí)間：二一七年一月十二日淠河總干渠（九里溝-青龍堰）東部新城段水利綜合治理工程PPP 項(xiàng)目-實(shí)施方案2目錄第一章 項(xiàng)目概況.5一、基本情況.5(一)項(xiàng)目基本信息. 5(二)實(shí)施背景. 5(三)提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容. 5(四)采用 PPP 模式運(yùn)作的必要性和可行性. 14(五)運(yùn)作的目標(biāo)和意義. 18(六)實(shí)施方案編制的目的. 20(七)實(shí)施方案編制的依據(jù). 2、20(八)項(xiàng)目進(jìn)展及進(jìn)度安排. 22二、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).23(一)項(xiàng)目區(qū)位. 23(二)建設(shè)運(yùn)營(yíng)內(nèi)容. 23三、項(xiàng)目公司股權(quán)情況.28(一)是否要設(shè)立項(xiàng)目公司. 28(二)公司股權(quán)結(jié)構(gòu). 29第二章 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.30一、風(fēng)險(xiǎn)分配基本原則.30二、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.31第三章 項(xiàng)目運(yùn)作方式.38一、運(yùn)作方式簡(jiǎn)介.38二、運(yùn)作方式影響因素.40三、運(yùn)作方式選擇.41第四章 交易結(jié)構(gòu).43一、投融資結(jié)構(gòu).43(一)投融資結(jié)構(gòu)體系. 43(二)項(xiàng)目資本性支出的資金來源、性質(zhì)和用途. 45(三)融資安排. 48(四)項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移. 50二、回報(bào)機(jī)制.51淠河總干渠（九里溝-青龍堰）東部新城段3、水利綜合治理工程PPP 項(xiàng)目-實(shí)施方案3(一)項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制. 51(二)股東回報(bào)機(jī)制. 52(三)激勵(lì)相容機(jī)制. 52三、相關(guān)配套安排.53(一)項(xiàng)目以外相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的配套設(shè)施. 53(二)項(xiàng)目所需的上下游服務(wù). 54第五章 合同體系.55一、合同體系構(gòu)成.55(一)合同章節(jié)體系. 55(二)合同參與主體. 56(三)合同體系法律結(jié)構(gòu). 57二、項(xiàng)目邊界條件.58(一)權(quán)利義務(wù)邊界. 58(二)交易條件邊界. 60(三)履約保障邊界. 63(四)調(diào)整銜接邊界. 66三、合同核心條款.71(一)雙方基本權(quán)利義務(wù). 71(二)前期工作及工程建設(shè)其他費(fèi)用的承擔(dān). 74(三)項(xiàng)目土地使用權(quán). 75(四)項(xiàng)目設(shè)施所有權(quán). 76(五)項(xiàng)目法人制. 76(六)項(xiàng)目融資. 76(七)項(xiàng)目建設(shè)及相關(guān). 76(八)項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù). 79(九)股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制. 79(十)運(yùn)營(yíng)期滿后的資產(chǎn)處置方式. 79(十一)