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1、x xx x 縣縣東東互互通通至至通通河河橋橋連連接接線線建建設設項項目目實實施施方方案案xx二一六年三月xx縣東互通至通河橋連接線建設項目政府和社會資本合作模式實施方案目目 錄錄第一章 項目概況.1一、 項目背景.1二、 基本情況.2三、 經濟技術指標.2四、 項目合作內容及目標.5五、 項目產出說明和績效考核.6第二章 項目可行性分析.16一、項目可行性分析.16二、本項目對社會資本方的吸引力分析.17第三章 風險分配基本框架.19一、項目風險識別與分析.19二、風險分配原則.21三、風險分配基本框架.21四、風險應對.23第四章 項目運作方式.24一、 運作方式概述.24二、 具體運作模2、式.24第五章 項目公司情況.27一、 項目公司設立要求.27二、 公司治理結構.27第六章 交易結構.29一、 項目投融資結構.29二、 工程建設.31三、 項目運營（維護）.33四、 回報機制.34五、 項目移交.40六、 相關配套安排.42第七章 合同體系.43一、 合同體系概述.43二、 PPP 項目合同主要條款.45第八章 監管架構.52一、建設監管.52二、運營服務質量監管.54三、政府方的介入權.54第九章 采購方式選擇.55一、 采購方式.55二、 對社會資本方的要求.55三、 評審小組.55四、 評審辦法.56第十章 主要編制依據.58第十一章 聲明.59xx縣東互通至通河橋3、連接線建設項目政府和社會資本合作模式實施方案第第一一章章 項項目目概概況況一一、項項目目背背景景隨著巴達高速、巴達鐵路的開通，xx縣對外溝通的大交通網絡初步形成，xx縣融入成渝經濟圈內，為xx的經濟發展提供了前所未有的機遇。但xx縣境內原有路網之間聯系少，支線斷頭路多，與巴達高速公路及巴達鐵路無法快速互通，使巴達高速公路及巴達鐵路無法發揮其應有的作用，嚴重制約了xx 縣的經濟發展。本項目路線起點接巴達高速東互通出口，沿通河左岸布線，止于平長路通河橋頭。本項目的實施不僅能解決xx縣城城東和巴達高速公路的快速連通，使巴達高速公路能有效的服務于xx，而且能夠使巴達高速公路和巴達鐵路形成有機的連接，使運輸方式能夠快速的轉換，此外還能在項目區域內和原有道路形成路網，改善區域交通條件，為xx縣縣城發展帶來新的機遇和空間。故本項目的建設是完善巴達高速公路服務功能，促進xx交通路網建設的需要，是xx縣城城