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1、蓬安縣蓬安縣 S101S101 線過境蓬安縣城中心改線線過境蓬安縣城中心改線工程（繞城北路）工程（繞城北路）PPPPPP 項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施方案編制單位：四川川咨建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司編制單位：四川川咨建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司 編制編制日期：二日期：二一六年四月一六年四月蓬安縣 S101 線過境蓬安縣城中心改線工程（繞城北路）PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案蓬安縣 S101 線過境蓬安縣城中心改線工程（繞城北路）PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案II編 制 人 員姓名職務(wù)/職稱四川川咨建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司2016 年 4 月蓬安縣 S101 線過境蓬安縣城中心改線工程（繞城北路）PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案目目錄錄第一2、章第一章 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況.1 11.1 項(xiàng)目背景.11.2 項(xiàng)目概況.11.2.1 項(xiàng)目名稱. 11.2.2 實(shí)施機(jī)構(gòu). 21.2.3 授權(quán)關(guān)系. 21.3 采用 PPP 運(yùn)作的必要性和可行性.21.3.1 采取 PPP 模式運(yùn)作的必要性.21.3.2 采取 PPP 模式的可行性.41.4 實(shí)施方案編制依據(jù).41.4.1 國務(wù)院政策文件. 41.4.2 財(cái)政部政策文件. 41.4.3 發(fā)改委政策文件. 51.4.4 四川省相關(guān)文件. 51.5 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).61.5.1 項(xiàng)目路線起迄點(diǎn). 61.5.2 項(xiàng)目規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容. 61.5.3 項(xiàng)目總投資. 71.5.4 項(xiàng)目資金來源. 7第二章第3、二章 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.8 82.1 風(fēng)險(xiǎn)分配基本原則.82.1.1 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn). 82.1.2 風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等原則. 82.1.3 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)有上限原則. 82.2 風(fēng)險(xiǎn)要素.82.3 風(fēng)險(xiǎn)分配流程及框架.8第三章第三章 項(xiàng)目運(yùn)作方式項(xiàng)目運(yùn)作方式.11113.1 本項(xiàng)目適用的 PPP 運(yùn)作方式.113.1.1 自身盈利能力分析. 113.1.2 融資條件設(shè)定. 113.2 項(xiàng)目運(yùn)作方式選擇.113.2.1 選擇原則. 113.2.2 基本模式. 113.3 項(xiàng)目運(yùn)作流程.123.4 項(xiàng)目產(chǎn)權(quán).133.5 授權(quán)與合作期限.133.5.1 授權(quán). 133.5.2 合作期. 143.6 項(xiàng)目融資需求.14I蓬安縣 S101 線過境蓬安縣城中心改線工程（繞城北路）PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案3.7 需厘清的前期工作.143.8 融資成本及責(zé)任.143.9 項(xiàng)目前期移交