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1、磁浮工程 PPP 項目實施方案目目錄錄1.項目概況項目概況.11.1.項目背景.11.2.項目選址和建設(shè)邊界. 11.3.項目規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容. 21.4.項目進(jìn)展.22.項目主要內(nèi)容項目主要內(nèi)容.32.1.社會資本合作方的確定. 32.2.政府與社會資本分工協(xié)作內(nèi)容. 72.3.PPP 項目運作方式選擇.72.4.項目授權(quán)、合作期限和經(jīng)營范圍.82.5.項目公司設(shè)立.102.6.資產(chǎn)權(quán)屬安排.103.項目結(jié)構(gòu)與邊界條件項目結(jié)構(gòu)與邊界條件.113.1.風(fēng)險分配機制.113.2.項目交易結(jié)構(gòu).133.3.項目合同結(jié)構(gòu).203.4.項目監(jiān)管體系.213.5.項目邊界條件.224.項目可行性分析項目可2、行性分析.284.1.各方參與意愿.294.2.物有所值定性分析. 304.3.技術(shù)可行性分析.424.4.經(jīng)濟可行性分析.504.5.政府補貼多方案分析. 564.6.項目相關(guān)評估論證. 605.項目實施及操作項目實施及操作.745.1.總體實施進(jìn)度安排. 745.2.融資管理.755.3.履約管理與項目監(jiān)管. 765.4.中期評估.775.5.合同執(zhí)行管理.775.6.政府介入.786.項目前景展望及政策需求項目前景展望及政策需求.786.1.項目預(yù)期效益.786.2.政策需求及建議.7911. 項目概況項目概況1.1. 項目背景項目背景為完善#市綜合交通體系， 提升黃花國際機場和#南站整3、體功能，有必要建設(shè)一條快速軌道線連接兩大重要交通樞紐。 而中低速磁浮交通系統(tǒng)具有成本較低、安全可靠、環(huán)境友好、適應(yīng)性強等優(yōu)勢，國內(nèi)外的研發(fā)和商業(yè)運行實踐表明該技術(shù)已經(jīng)較為成熟， 具有在城市軌道交通領(lǐng)域發(fā)展的潛力。同時，中車株洲電力機車有限公司（下稱“中車株機” ）自主研發(fā)了我國首臺可投入商業(yè)運營的中低速磁浮列車，其尋求利用先進(jìn)技術(shù)與地理優(yōu)勢對中低速磁浮技術(shù)進(jìn)行實踐運用與戰(zhàn)略推廣。#磁浮工程 PPP 項目（以下簡稱“本項目” ）在上述背景下應(yīng)運而生。本項目的建成將首次實質(zhì)性實現(xiàn)國內(nèi)高鐵與航空兩大現(xiàn)代交通運輸體系的無縫對接，全方位構(gòu)建“空鐵聯(lián)運”一體化網(wǎng)絡(luò)，有利于推動#率先建成國內(nèi)集高鐵、航空、城際鐵路、中低速磁浮交通、地鐵、高速公路等綜合交通于一體的現(xiàn)代化樞紐城市，強化#綜合交通樞紐在全國的地位和影響力。同時，本項目將建成國內(nèi)第一條自主設(shè)計、自主制造、自主管理的中低速磁浮軌道線路， 新型交通