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1、1煤礦安全雙重預防機制煤礦安全雙重預防機制建設實施指南建設實施指南（四稿）20181前言安全雙重預防機制自其提出以來，就因其對安全管理巨大理論和實踐價值，引起了各方的廣泛關注。2017 年初煤礦安全生產標準化基本要求及評分辦法（試行） 公布后，更是在全國煤礦掀起了學習雙重預防機制、建設雙重預防機制的巨大熱情。一時間，相關的講座、培訓、論文、圖書等蜂擁而起，雖然這些工作和成果對雙重預防機制的深入開展起到了推動作用， 但由于不同的研究者和實踐者對雙重預防機制的理解不同，也給很多學習的企業(yè)帶來了一些困擾。進入 21 世紀以來，我國煤礦安全管理工作取得了有目共睹的長足進步，充分證明了“煤礦可以不死人”2、 、 “煤礦風險可防、可控”論斷的科學性，也充分顯示了我國煤礦做好安全工作的巨大決心。絕大多數煤礦希望能夠建立科學、有效的雙重預防機制，也對雙重預防機制有了一定的理論素質和感性認識，但問題出在不知道該如何著手在本企業(yè)內部建立雙重預防機制，使其能夠有效落地，成為企業(yè)安全管理制度、流程、文化的統(tǒng)領?；谏鲜銮闆r， 我們聯(lián)合國內雙重預防機制研究、 實踐的最前沿的專家學者，在結合煤礦安全生產標準化基本要求及評分辦法（試行） 對雙重預防機制進行進一步解讀、廓清認識的基礎上，詳細闡述了雙重預防機制在企業(yè)如何落地的完整流程，對于每一個有志于將雙重預防機制運行起來的企業(yè)而言，本書所提供的指南具有極強的指導性和3、極高的可操作性。全書的從一個煤礦的視角出發(fā)，詳細闡述了雙重預防機制建設如何啟動、如何規(guī)劃、如何進行風險辨識與評估、如何進行風險分級管控、如何在雙重預防框架下進行隱患排查治理、如何進行信息化建設的完整流程，以及這樣的一個雙重預防機制要想順利建設起來， 需要注意什么問題、 雙重預防機制如何不斷完善等。本書既有理論基礎，又有良好的可操作性；既考慮到企業(yè)當前如何落地，也考慮到未來雙重預防機制如何提升，不斷完善；既考慮到煤礦如何建設，也設想了煤炭集團、政府主管/監(jiān)管部門如何監(jiān)管的問題。與國內當前與雙重預防機制有關的圖書資料相比， 本書不但理論達到了國內前沿， 其實踐更是在兗礦集團、 陽煤集團等國內三百余家煤礦得到了廣泛的應用，并在國家一級標準化礦井驗收中得到了諸多專家的廣泛認可。 本書的雙重預防機制建設思路和方法不僅僅能夠指導煤礦企業(yè)的雙重預防機制建設， 對于非煤礦山、化工、電力、交通運輸、生產制造