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綠化提升工程政府和社會資本合作PPP項目實施方案17頁(2)
綠化提升工程政府和社會資本合作PPP項目實施方案17頁(2).docx
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PPP方案
上傳人:正*** 編號:227110 2021-12-13 17頁 54.96KB

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1、x xx x 市市綠綠化化提提升升工工程程政政府府和和社社會會資資本本合合作作(PPP)PPP模模式式實實施施方方案案編編制制單單位位:x xx x 市市住住房房和和城城鄉鄉建建設設局局咨咨詢詢單單位位:x xx x 工工程程管管理理有有限限公公司司編編制制時時間間:年3月月1-一一、項項目目概概況況(一一)項項目目基基本本情情況況本項目包括北環路(壽濟路)綠化工程和濰高路西段綠化工程,綠化總面積約169公頃,總投資概算約為9038萬元。(二二)項項目目公公司司股股權權結結構構本項目由社會資本方和政府指定部門成立項目公司。項目總投資約為9038萬元,項目資本金為總投資額的30%,項目資本金額為2、:9038萬元30%=2711.4萬元。社會資本方承擔90%的股權,政府承擔10%的股權,其余資金由項目公司通過融資獲得。二二、風風險險分分配配基基本本框框架架(一一)風風險險分分配配的的基基本本原原則則1、在政府方和項目公司之間合理分配風險,明確合同當事人之間的權利義務關系,以確保PPP項目順利實施和實現物有所值。在設置PPP項目合同條款時,要始終遵循上述合同目的,并堅持風險分配的下列基本原則:(1)承擔風險的一方應該對該風險具有控制力;(2)承擔風險的一方能夠將該風險合理轉移(例如通過購買相應保險) ;(3)承擔風險的一方對于控制該風險有更大的經濟利益或動機;(4)由該方承擔該風險最有效率3、;(5)如果風險最終發生,承擔風險的一方不應將由此產生的費用和損失轉移給合同相對方。(二二)風風險險分分析析及及分分擔擔機機制制1、政府承擔的風險:(1)征地拆遷風險:本項目涉及到土地征用、拆遷補償等工作由政府負責完成。本項目由政府出具拆遷完成承諾函,并附拆遷完成總體計劃以及政府向項目公司的場地移交計劃。因土地征用、拆遷等工2-作造成的風險由政府承擔。(2)項目審批風險:本項目涉及的審批內容主要是城市基礎設施的基本建設程序相關審批,審批全部在xx市政府方審批權限內,項目審批由政府方負責取得,但項目公司必須滿足自行取得的審批條件。(3)政策風險包括:法律、政策調整變更、政治不可抗力風險,由政府承擔。(4)政府方面造成的項目投資預算不準確造成的,投資增加或減少,造成的融資成本的增加,由政府承擔。(5)項目建設投資變更風險:政府承擔合同約定的工程變更的投資風險。2、社會資本方承擔的風險
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