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1、灃東南污水處理廠 PPP項目實實施施方方案案XX 公司二一六年十月i目目錄錄目錄. ii摘要.1方案編制的原則和依據(jù).2一、 項目背景.4二、 項目概況.4三、 項目實施機構(gòu).6四、 項目建設(shè)和市場化運作的必要性.74.1 項目建設(shè)的必要性.74.2 項目市場化運作的必要性.7五、 項目實施的基本原則和運作模式.85.1 項目實施的基本原則.85.2 項目的運作模式.95.3 項目的交易結(jié)構(gòu).95.4 項目的融資結(jié)構(gòu).105.5 項目的回報機制.11六、 項目實施的主要內(nèi)容.116.1 投資建設(shè)內(nèi)容.116.2 投資人的選擇方式.126.3 投資人應(yīng)具有的條件.126.4 招標(biāo)標(biāo)的.136.52、 確定中標(biāo)人與項目公司成立.14七、 項目主要邊界條件和建議.147.1 運作方式.147.2 特許經(jīng)營權(quán).147.3 合作期限.157.4 投資回報率及污水處理價格.157.5 基本水量.167.6 履約保函.167.7 維護保函.167.8 土地使用權(quán).177.9 污泥處置.17ii7.10 征地拆遷及配套設(shè)施.177.11 污水處理設(shè)施建設(shè)及投入運營.187.12 配套管網(wǎng)的運營維護.197.13 污水處理工藝.197.14 污水處理服務(wù)費支付方式.197.15 污水處理服務(wù)費價格的調(diào)整.197.16 流轉(zhuǎn)稅和所得稅.207.17 水質(zhì)監(jiān)測.207.18 一般補償.217.19 提前終止3、及補償.217.20 項目監(jiān)管.227.21 工程及設(shè)備采購.237.22 出水所有權(quán).237.23 爭議的解決.237.24 期滿設(shè)施移交.23八、 保障措施.24.248.1 配套管網(wǎng)建設(shè).248.2 三通一平.248.3 平臺公司資本金按時到位.248.4 特許經(jīng)營權(quán)的有效性.258.5 協(xié)調(diào)與政府部門的聯(lián)系.25九、 項目實施內(nèi)容表 .25十、 評標(biāo)原則.27iii灃東南污水處理廠PPP項目實施方案摘摘要要為選擇具備豐富的投資、建設(shè)、運營、維護經(jīng)驗的污水處理企業(yè)，引入社會資本投資灃東新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，籌集項目建設(shè)所需資金，提高灃東新城區(qū)域污水處理廠的建設(shè)質(zhì)量和開發(fā)速度，提升市政公用行業(yè)的運營效率，灃東新城管委會決定采用PPP 模式投資、建設(shè)、運營管理灃東南污水處理廠項目，通過競爭性磋商的方式選擇社會投資人。由中標(biāo)人與XX 公司共同依法注冊成立項目公司，由項目公司負責(zé)灃東南污水處理