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1、x xx x市市農農村村分分散散式式污污水水處處理理(二二期期)PPP項項目目實實施施方方案案項項目目實實施施機機構構：x xx x 市市水水利利局局項項目目咨咨詢詢機機構構：x xx x 企企業業咨咨詢詢有有限限公公司司二二零零一一六六年年十十二二月月目目 錄錄編制說明.1一、項目概況.3二、風險分配基本框架.7三、項目運作方式.11四、項目交易結構.13五、項目合同結構.18六、項目監管架構.29七、項目采購方式選擇.31八、下一步開展工作.34編編制制說說明明1、實實施施方方案案編編制制依依據據（1）國務院關于加強地方政府性債務管理的意見 （國發201443號） ；（2）國務院關于深化預2、算管理制度改革的決定（國發201445號） ；（3）國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見（國發201460號） ；（4）財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（財金201476號） ；（5）財政部關于印發政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知 （財金2014113號） ；（6）國家發展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見 （發改投資20142724號） ；（7）財政部關于印發政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法的通知 （財庫2014215號） ；（8）國務院辦公廳轉發財政部國家發展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見3、的通知（國辦發201542號） ；（9）財政部關于印發政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引的通知（財金201521號） ；（10）財政部關于印發PPP 物有所值評價指引（試行） 的通知（財金2015167號） ；（11）國家發展改革委關于切實做好基礎設施和公用事業特許經營管理辦1法貫徹實施工作的通知（發改法規20151508號） ；（12）財政部關于規范政府和社會資本合作（PPP） 綜合信息平臺運行的通知 （財金2015166號） ；（13）財政部、國家發展改革委印發關于進一步共同做好政府和社會資本合作（PPP）有關工作的通知 （財金201632號） ；（14）國土資源部、環境保護部、交通運輸部等二十部委聯合發布關于聯合公布第三批政府和社會資本合作示范項目加快推動示范項目建設的通知（財金201691號） ；（15）財政部關于印發政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法的通知（財金201