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發(fā)耳特色度假旅游小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案2017108頁
發(fā)耳特色度假旅游小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案2017108頁.docx
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PPP方案
上傳人:正*** 編號(hào):227237 2021-12-13 114頁 284.36KB

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1、貴州省水城縣發(fā)耳特色小鎮(zhèn) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案編制單位:北京中建政研信息咨詢中心編制單位:北京中建政研信息咨詢中心貴州省水城縣發(fā)耳特色小鎮(zhèn) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案2前言水城縣發(fā)耳特色小鎮(zhèn) PPP 項(xiàng)目是水城縣人民政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目緊密結(jié)合本地實(shí)際,整合資源,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,把老百姓的根本利益作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目推進(jìn)的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn),走符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身優(yōu)勢(shì)條件的特色之路。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射帶動(dòng)力為核心,加快推進(jìn)發(fā)耳特色新城鎮(zhèn)化步伐,實(shí)現(xiàn)百姓富,生態(tài)美。該項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍約 22、.9 平方公里。擬規(guī)劃建設(shè)以滑雪、度假,旅游文化產(chǎn)業(yè)為核心,并包括道路、照明、綠地、園林、住宅、體育館等多種業(yè)態(tài)并存的綜合性項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件要求,探索采取PPP 模式吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù),承擔(dān)合作期限內(nèi)項(xiàng)目管理,發(fā)揮政府和社會(huì)資本各自優(yōu)勢(shì),合理延長(zhǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)期限,降低政府年度直接投資壓力,提高市政設(shè)施公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式是指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率,將部分政府責(zé)任以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)移給社會(huì)主體(企業(yè)),與社會(huì)主體建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系,政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)減輕,社會(huì)主體的投資風(fēng)險(xiǎn)減小。貴州省水3、城縣發(fā)耳特色小鎮(zhèn) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案3本報(bào)告編制依據(jù):國(guó)務(wù)院 關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見 (國(guó)發(fā) 【2014】43 號(hào));國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(國(guó)發(fā)【2014】60 號(hào));關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(國(guó)辦發(fā)【2015】42 號(hào));國(guó)家發(fā)改委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(發(fā)改投資【2014】2724 號(hào));國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于切實(shí)做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知(發(fā)改投資【2016】1744 號(hào));財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知(財(cái)金【2014】113 號(hào));財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法(財(cái)庫【2014】215 號(hào));貴州省水城縣發(fā)耳特色小鎮(zhèn) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案4財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知(財(cái)經(jīng)【2014】76 號(hào));財(cái)政部
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