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1、xx 區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案xx 區(qū)人民醫(yī)院二零一七年七月目錄一一、 項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況.1(一)項(xiàng)目名稱(chēng) .1(二)項(xiàng)目背景 .1(三)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) .1(四)項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明 .3(五)項(xiàng)目進(jìn)展情況 .4(六)采用 PPP 模式的必要性和可行性 .4(七)項(xiàng)目運(yùn)作目標(biāo)和意義 .5(八)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) .6二二、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分分配配基基本本框框架架. 6三三、項(xiàng)項(xiàng)目目運(yùn)運(yùn)作作方方式式. 11四四、交交易易結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu). 12(一)項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu) .12(二)項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu) .13(三)項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 .13(四)相關(guān)配套安排 .13五五、項(xiàng)項(xiàng)目目合合同同體體系系. 14(一)合同體系層次 .2、14(二)權(quán)利義務(wù)邊界 .151.2.3.4.項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的主要權(quán)利 .15項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的主要義務(wù) .16項(xiàng)目公司的主要權(quán)利 .16項(xiàng)目公司的主要義務(wù) .17(三)PPP 項(xiàng)目協(xié)議關(guān)鍵條款.181.2.3.4.5.6.7.8.9.經(jīng)營(yíng)權(quán) .18合作期限 .18工程用地 .19工程設(shè)計(jì) .19工程建設(shè) .19竣工驗(yàn)收與審計(jì) .20后勤服務(wù)內(nèi)容 .20后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與考核 .20支付與調(diào)整 .2010. 政府承諾 .2111. 履約保障 .2112. 保險(xiǎn) .2213. 缺陷責(zé)任期 .2214. 應(yīng)急處置 .2215. 臨時(shí)接管 .2316. 一般補(bǔ)償 .2317. 提前終止及補(bǔ)償 .2418. 協(xié)3、議修訂 .2519. 合同展期 .2520. 轉(zhuǎn)讓與擔(dān)保 .2521. 爭(zhēng)議解決 .26(四)合資合同關(guān)鍵條款 .261.2.3.4.5.6.資本金和股權(quán)設(shè)置 .26股權(quán)轉(zhuǎn)讓 .26權(quán)益處置 .26董事會(huì) .26經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu) .27監(jiān)事會(huì) .27六六、監(jiān)監(jiān)管管架架構(gòu)構(gòu). 27七七、采采購(gòu)購(gòu)方方式式. 28(一)采購(gòu)方式選擇 .28(二)社會(huì)資本方資格條件 .28(三)投標(biāo)保函 .29(四)招標(biāo)標(biāo)的 .29(五)資格預(yù)審評(píng)審及評(píng)標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn) .30(六)參與投標(biāo)的社會(huì)資本方不足三家的處理 .32xx區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目實(shí)施方案x xx x 區(qū)區(qū)人人民民醫(yī)醫(yī)院院改改擴(kuò)擴(kuò)建建 P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案一一、 項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況(一)項(xiàng)目名稱(chēng)本項(xiàng)目名稱(chēng)為：xx 區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建 PPP 項(xiàng)目(二)項(xiàng)目背景近年來(lái)，國(guó)家提出要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，