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1、XXXX省省XXXX市市XXXX區(qū)區(qū) 污水處污水處理理 PPP 項(xiàng)目項(xiàng)目 初步實(shí)施方案初步實(shí)施方案目錄目錄一、項(xiàng)目概況.11.1 項(xiàng)目名稱.11.2 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).11.3 基本情況.11.4 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容.41.5 項(xiàng)目投資估算及融資方案. 61.6 采用 PPP 模式的必要性和可行性.9二、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.102.1 風(fēng)險(xiǎn)分配原則.112.2 政府風(fēng)險(xiǎn). 112.3 社會(huì)資本風(fēng)險(xiǎn). 122.4 不可抗力風(fēng)險(xiǎn). 122.5 PPP 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理.132.6 政府風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施. 132.7 風(fēng)險(xiǎn)分配及控制. 182.8 風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)論.19三、項(xiàng)目運(yùn)作方式.203.1 運(yùn)作方式選擇.203.2、2 公私合營(yíng)基本框架. 223.3 資產(chǎn)權(quán)屬.233.4 組建 PPP 項(xiàng)目公司的運(yùn)作方式.233.5 項(xiàng)目融資的運(yùn)作方式. 283.6 項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的運(yùn)作方式.293.7 項(xiàng)目獲取回報(bào)的運(yùn)作方式.303.8 項(xiàng)目移交的運(yùn)作方式. 30四、交易結(jié)構(gòu).344.1 項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu). 344.2 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.354.3 績(jī)效考核. 414.4 調(diào)價(jià)機(jī)制. 474.5 相關(guān)配套安排. 52五、合同體系.535.1 合同體系. 535.2 合同簽訂步序. 545.3 PPP 合同主要內(nèi)容.555.4 合同簽訂主體. 585.5 合同期限、合同展期和期滿處置. 585.6 違約責(zé)任.585.7 權(quán)利義3、務(wù)邊界.59六、監(jiān)管架構(gòu).616.1 項(xiàng)目監(jiān)管架構(gòu).616.2 建設(shè)準(zhǔn)備階段的監(jiān)管.616.3 建設(shè)階段的監(jiān)管. 626.4 運(yùn)營(yíng)階段的監(jiān)管.65七、采購(gòu)方式選擇.687.1 采購(gòu)方式對(duì)比.687.2 社會(huì)資本采購(gòu)基本程序. 687.3 項(xiàng)目采購(gòu)流程.707.4 采購(gòu)文件. 717.5 綜合評(píng)分法. 727.6 評(píng)審報(bào)告. 72八、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析.738.1 政府承諾內(nèi)容.738.2 PPP 項(xiàng)目公司承諾內(nèi)容.748.3 三元污水處理廠基準(zhǔn)財(cái)務(wù)分析及評(píng)價(jià). 768.4 洪集污水處理廠基準(zhǔn)財(cái)務(wù)分析及評(píng)價(jià).788.5 橋店村污水處理廠基準(zhǔn)財(cái)務(wù)分析及評(píng)價(jià). 808.6 大顧店村污水處理廠基準(zhǔn)財(cái)務(wù)分析及評(píng)價(jià). 828.7 在建XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠基準(zhǔn)財(cái)務(wù)分析及評(píng)價(jià).848.8 污泥處理廠基準(zhǔn)財(cái)務(wù)分析及評(píng)價(jià). 868.9 污水配套管網(wǎng)基準(zhǔn)財(cái)務(wù)分析及評(píng)價(jià). 878.10 提前終止操作方式.888