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1、x xx x 市市房房山山區區大大石石河河水水環環境境綜綜合合治治理理P PP PP P 項項目目實實施施方方案案x xx x 市市2 20 01 16 6 年年 8 8 月月目目錄錄一、項目概況.1（一）基本情況.1（二）經濟技術指標.3二、項目運作的模式及關鍵問題.8（一）項目的采購主體.8（二）項目PPP 操作模式.8（三）項目的采購方式.9（四）項目公司的組建.10（五）項目合作期限.10（六）項目實施的關鍵問題.10三、項目風險的分配.18（一）項目風險因素識別與分析.18（二）風險分配基本框架.20四、項目的交易結構.22（一）項目回報機制.22（二）項目補貼機制.22五、項目的監2、管架構.28（一）授權關系.28（二）監管方式.28六、項目的文件體系.30（一）項目PPP 評審相關文件.30（二）項目磋商文件.30七、項目實施的階段與時間.31（一）項目前期準備階段.31（二）項目采購階段.31（三）項目實施階段.31八、社會資本應具備的主要條件.33（一） 資格預審主體條件.33（二） 資金實力.33（三） 相關業績.33九、評審原則和評審辦法.34（一） 評審原則.34（二） 評審辦法.34一一、 項項目目概概況況（一一）基基本本情情況況1 1、項項目目名名稱稱項目名稱為：xx市房山區大石河水環境綜合治理政府和社會資本合作（PPP）項目，下簡稱“本項目”。2 2、項3、項目目區區位位本項目位于房山區大石河流域，涉及竇店、琉璃河、韓村河及周口店等4 個鄉鎮。大石河屬拒馬河支流，發源于房山區霞云嶺鄉堂上村西北二黑林山，于路村出市界，匯入北拒馬河，全長129 公里，流域面積1280 平方公里。3 3、項項目目工工作作內內容容本項目主要包括以下工作內容：新新建建 8 8 座座污污水水處處理理站站：包包括括田田家家園園（0.5 萬噸/日） 、劉李店（0.3萬噸/日） 、燕都立民（0.2 萬噸/日） ，3 站的一體化集裝箱式污水處理站；以及洄城（0.06 萬噸/日 ） 、 蘆 村 （ 0.03 萬噸/日） 、南韓繼（0.05 萬噸/日 ） 、 新街 （ 0.12 萬噸/日） 、白草洼（0.3萬噸/日） ，5 站的一體化污水處理站；新新建建 1 1 座座污污水水處處理理廠廠：竇竇店店污污水水處處理理廠廠（1.5 萬噸/日） ；提提標標改改造造 2 2 座座污污水水處處