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1、2 20 08 8 國國道道祁祁縣縣程程家家莊莊村村至至喬喬家家堡堡村村段段兩兩側(cè)側(cè)基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施建建設(shè)設(shè)工工程程政政府府和和社社會會資資本本合合作作項項目目實實施施方方案案C CG GC CI I項項目目實實施施方方案案目目錄錄目目錄錄.I1.項項目目概概況況.11.1 基本情況.11.1.1 項目名稱.11.1.2 項目情況.11.1.3 項目背景.11.1.4 項目采用 PPP 模式運作的必要性和可行性.21.1.5 物有所值評價.51.1.6 財政承受能力論證.61.1.7 項目建設(shè)的意義.61.2 主要經(jīng)濟技術(shù)指標.71.2.1 項目概況.71.2.2 建設(shè)內(nèi)容.71.2.3 項目2、工期.131.2.4 投資規(guī)模.131.2.5 項目資產(chǎn).131.2.6 資金來源.131.3 項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu).141.4 項目實施主體.141.4.1 項目授權(quán)方.141.4.2 政府方出資代表.141.4.3 項目公司.141.4.4 運營維護.141.4.5 社會資本.141.5 方案編制依據(jù).142 2風(fēng)風(fēng)險險分分配配基基本本框框架架.152.1 風(fēng)險分配原則.152.2 社會資本承擔(dān)的風(fēng)險.152.3 政府承擔(dān)的風(fēng)險.162.4 雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險.162.5 商業(yè)保險.163 3項項目目運運作作方方式式.16IC CG GC CI I項項目目實實施施方方案案3.1 通常的 PPP3、 項目運作模式.163.2 本項目運作模式.174 4. . 交交易易結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu).184.1 投融資結(jié)構(gòu).184.1.1 資金來源、性質(zhì)和用途.184.1.2 項目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移.184.2 合同期限.194.3 收益回報機制.204.3.1 項目回報機制.214.3.2 股東回報機制.214.4 收費定價調(diào)整機制.224.4.1 定價機制.224.4.2 調(diào)價機制.234.5 政府配套安排.235 5. .合合同同體體系系.235.1 PPP 合同體系的內(nèi)容.235.2 項目合同的主要條款.246 6. .監(jiān)監(jiān)管管架架構(gòu)構(gòu).256.1 授權(quán)關(guān)系.256.2 監(jiān)管方式.257 7. .采采購購方方式式選選擇擇.288 8. .政政府府付付費費測測算算.298.1 可用性服務(wù)費.298.2 運營維護費.308.3 政府購買服務(wù)費總額.309 9. .項項目目進進度度計計劃劃.319.1 項目