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1、國家級漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目實施方案國家級漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) PPP 項目實施方案x xx xx xx x 公公司司二二一一六六年年八八月月1國家級漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目實施方案目錄1、項項目目概概況況.51.1 項目名稱.51.2 實施機構(gòu).51.3項目背景.51.4 項目建設(shè)的必要性.61.5 建設(shè)依據(jù).61.6項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容.71.7 總投資估算及資金籌措.81.8 項目建設(shè)周期.81.9 項目進展情況.81.10 項目公司股權(quán)情況.92、風(fēng)風(fēng)險險分分配配基基本本框框架架.102.1 風(fēng)險分配原則.102.2 風(fēng)險分配.103、運運作作2、方方式式.123.1基本原則.123.2 運作模式.122國家級漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目實施方案3.3采用PPP模式的必要性.133.4 采用PPP模式的可行性.143.5項目結(jié)構(gòu).153.6項目的運作流程.164、交交易易結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu).194.1 股權(quán)結(jié)構(gòu)及股本比例方案.194.2 投融資結(jié)構(gòu).194.3回報機制.194.4財務(wù)測算.205、合合同同體體系系.225.1 特許經(jīng)營協(xié)議主要條款.225.2股權(quán)投資協(xié)議主要條款.286、監(jiān)監(jiān)管管架架構(gòu)構(gòu).306.1 履約監(jiān)管.306.2 行政監(jiān)管.306.3 公眾監(jiān)管.307、采采購購方方式式.317.1 采購人.317.2 采購方式3、.313國家級漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目實施方案7.3社會資本投資人的資格條件.317.4 投標(biāo)保證金.337.5招標(biāo)標(biāo)的.337.6招標(biāo)文件評標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn).338、咨咨詢詢工工作作進進度度計計劃劃.359、保保障障措措施施.369.1 成立本項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組.369.2征地拆遷安置工作.36附附件件1項項目目公公司司股股權(quán)權(quán)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)設(shè)計計.37附附件件2PPP項項目目合合同同體體系系.40附附件件3五五種種常常見見采采購購方方式式簡簡介介.424國家級漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目實施方案1、項項目目概概況況1.1 項項目目名名稱稱國家級漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) PPP 項目（以下簡稱“本項目”或“項目”） 。1.2 實實施施機機構(gòu)構(gòu)國家級漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱“管委會”）授權(quán)漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局（以下簡稱“規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局”）作為本項目