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1、國道 G245 巴中至金平公路 xx 段改擴(kuò)建工程 PPP 項目國國道道 G G2 24 45 5 巴巴中中至至金金平平公公路路 x xx x 段段改改擴(kuò)擴(kuò)建建工工程程 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案項項目目實實施施機機構(gòu)構(gòu)：x xx x 縣縣二二 0 0 一一六六年年二二月月國道G245 巴中至金平公路 xx段改擴(kuò)建工程 PPP 項目目目錄錄第第一一章章方方案案編編制制的的目目的的和和依依據(jù)據(jù).3一、方案編制目的.3二、方案編制主要依據(jù).3第第二二章章項項目目概概況況.5一、項目概況.5二、項目實施機構(gòu).6三、合作期限.6四、采用 PPP 模式運作的必要性和可行性.6五、項目產(chǎn)2、出說明.8第第三三章章風(fēng)風(fēng)險險分分配配基基本本框框架架.13一、風(fēng)險分配原則.13二、政府與社會資本間的風(fēng)險分配機制.13第第四四章章項項目目運運作作方方式式.15一、基本運作方式.15二、項目交易結(jié)構(gòu).16三、項目公司組建.17四、項目投融資結(jié)構(gòu).17五、回報機制.18六、績效考核.20七、股權(quán)變更.21八、項目配套安排.22九、稅收.22第第五五章章項項目目財財務(wù)務(wù)測測算算.23一、基本假設(shè).23二、年運營維護(hù)費測算.23三、可用性服務(wù)費測算.241國道G245 巴中至金平公路 xx段改擴(kuò)建工程 PPP 項目四、投資收益分析.26第第五五章章項項目目合合同同體體系系.28一、合同體系層次.3、28二、合同主要邊界條件.29第第六六章章監(jiān)監(jiān)管管架架構(gòu)構(gòu).40一、履約監(jiān)管.40二、行政監(jiān)管.41三、公眾監(jiān)管.41第第七七章章采采購購方方式式選選擇擇.42一、采購方式的選擇.42二、社會資本方的資格條件.42三、競爭性磋商保證金.43四、磋商標(biāo)的.43五、磋商原則和標(biāo)準(zhǔn).43第第八八章章項項目目推推進(jìn)進(jìn)計計劃劃.452國道 G245 巴中至金平公路 xx 段改擴(kuò)建工程 PPP 項目第第一一章章方方案案編編制制的的目目的的和和依依據(jù)據(jù)一一、方方案案編編制制目目的的本實施方案通過對國道 G245 巴中至金平公路 xx 段改擴(kuò)建工程 PPP項目的基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項目公司股權(quán)情況、風(fēng)險分配機制、項目運作方式、交易結(jié)構(gòu)、項目回報機制、合同體系、監(jiān)管架構(gòu)、采購方式選擇等進(jìn)行分析和明確，以便為本項目的政府決策及實施提供依據(jù)。二二、方方案案編編制制主主要要依依據(jù)據(jù)1、 國務(wù)院關(guān)于加強地方政府