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1、海口市福創溪大排溝水海口市福創溪大排溝水環境治理環境治理 PPPPPP 項目項目物物有有所所值值評評價價報報告告2016 年年 3月月目目錄錄一、一、 項目基本情況項目基本情況.1（一）項目名稱.1（二）項目背景.1（四） 項目實施內容.2（六）項目投融資結構.3（七）風險分配框架.3二、物有所值定性評價二、物有所值定性評價.4（一）定性評價程序.4（二）定性評價指標體系.5（三）具體評分標準.6（四）評分結果.7（五）專家評分依據.8（六）定性評價結論.9三、物有所值定量評價三、物有所值定量評價.10（一）PSC 值計算.10（二）PPP 值計算.13（三）定量評估結果.16四、結論及建議四2、結論及建議.17附件附件 2 2 項目物有所值評分表項目物有所值評分表.221按照國務院關于創新重點領域投融資機制 鼓勵社會投資的指導意見（國發201460 號）、財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（財金201476 號）、財政部關于印發政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財金2014113 號）和政府和社會資本合作模式操作指南（試行）等相關法律法規、規章制度的規定，根據政府和社會資本合作項目物有所值評價指引（試行）相關指導，通過聘請第三方咨詢機構組織專家對本項目采用 PPP 模式實施進行物有所值評價。一、項目基本情況一、項目基本情況（一）項目名稱海口市福創溪大3、排溝水環境治理 PPP 項目（以下稱“本項目”）（二）項目背景 福創溪位于桂林洋開發區,為芙蓉河下游段,其支流有桂林洋大排溝。目研究范圍以福創溪系統范圍為基礎,結合排水管網匯水范圍確定,研究范圍面積為 1515ha。該流域周邊均為村莊,市政基礎設施尚未建設完善。目前河道兩側點源污染多,底泥淤積量較大,時有黑臭現象發生。流域內存在大量點源污染,以種植蔬菜、畜禽養殖為主,水面漂浮大量水葫蘆,調查發現魚蝦養殖池塘十余個。由于其流域上游靈山鎮的污水收集及處理設施尚未建設完善,污水經福創溪上游直排污染水體。同時河道存在積淤,淤泥中的污染物和發酵釋放的氣體,是影2響水體環境質量的內源污染。此外，堤岸護坡建設不完善,河道斷面萎縮造成排水不暢。（三）項目實施機構海口市人民政府授權海口桂林洋經濟開發區管理委員會作為本項目實施機構，牽頭負責本項目的組織實施。（四）項目實施內容該項目匡算總投資額為 2.8 億元