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環衛一體化PPP項目實施方案82頁.docx

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PPP方案

上傳人：正*** 編號：227455 2021-12-13 83頁 325.51KB

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1、x xx x 縣縣城城鄉鄉環環衛衛一一體體化化PPP項項目目初初步步實實施施方方案案編制單位：xx公司日期：二一六年十一月目錄一、方案編制的依據與原則.11.1實施方案編制依據.11.2 實施方案編制原則.3二、項目概況.32.1 項目基本情況. 32.2項目經濟指標.152.3項目公司股權結構.19三、風險分配基本框架.203.1 風險識別. 203.2 風險評估. 213.3 風險分配原則.223.4 風險分配基本框架.243.5 項目邊界外的風險轉移機制.27四、項目運作方式.284.1 本項目適用的 PPP 運作方式.284.2 PPP 運作方式比較及推薦.294.3 合作2、期限. 304.4資產權屬. 31五、交易結構.315.1 項目結構. 315.2回報機制. 355.3 項目績效考核.375.4 調價機制. 395.5 中期評估機制.405.6 相關配套安排.42六、合同結構.426.1 合同體系組成.426.2 PPP 合同各方的基本權利與義務. 436.3 股權轉讓限制與社會資本退出. 486.4 履約保障機制.486.5 調整銜接邊界.506.6 項目移交. 546.7 爭議的解決. 556.8 股東協議中核心要點.566.9 公司組織架構.58七、監管構架.607.1 授權關系. 607.2 監管方式. 61八、采購方式選擇. 638.1社會資本資3、格.638.2特定資格條件：.648.2社會資本選擇方式.658.3評標辦法. 658.4中標人確定方式.66九、財務測算.669.1 經濟分析依據.669.2 項目借款與還本付息.709.3 營運收益與成本.709.4 項目全生命周期投資成本收入表. 739.5 項目全生命周期現金流量表. 74十、項目實施進度計劃.74十一、保障措施.77十二、其它.77x xx x 縣縣城城鄉鄉環環衛衛一一體體化化PPP項項目目初初步步實實施施方方案案一一、方方案案編編制制的的依依據據與與原原則則1.1實施方案編制依據依據十八屆三中全會關于“允許社會資本通過特許經營權等方式參與城市基礎設施投資和運營”精神，國務院、財政部、發改委及其他各部委相繼出臺一系列PPP政策、規定等，鼓勵社會資本參與基礎設施和公共服務事業。具體依據如下：（1）國務院關于加強地方性債務管理意見（國發201443號）；（2）

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