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1、呼和浩特市大青山前坡生態建呼和浩特市大青山前坡生態建設設 工程工程P PP PP P項目項目實施方案實施方案呼和浩特市林業局呼和浩特市林業局 內蒙古天健會計師事務內蒙古天健會計師事務所有限責任公司所有限責任公司內內蒙蒙古古天天潤潤不不動動產產和和資資產產評評估估有有限限責責任任公公司司二一七年五月二一七年五月目錄目錄一、項目概況一、項目概況.1（一）項目名稱（一）項目名稱. 1 1（二）項目背景（二）項目背景. 1 1（三）項目投資及建設內容（三）項目投資及建設內容. 2 2（四）項目產出說明（四）項目產出說明. 7 7（五）項目建設期限（五）項目建設期限. 7 7二、項目運作分析二、項目運作2、分析.7三、三、PPPPPP 模式的可行性模式的可行性.9（一）（一）PPPPPP 模式的優勢模式的優勢.9 9（二）國家政策法規的支持（二）國家政策法規的支持. 1010四、實施方案編制的主要依據四、實施方案編制的主要依據.10五、項目實施機構五、項目實施機構.11六、項目六、項目 PPPPPP 運作方式運作方式.11（一）交易結構（一）交易結構.1212（二）項目投融資結構（二）項目投融資結構.1313（三）項目回報機制（三）項目回報機制.1414（四）控制權說明（四）控制權說明.1414七、項目風險分配基本框架七、項目風險分配基本框架.15（一）風險分配原則（一）風險分配原則.1515（3、二）風險分配框架（二）風險分配框架.1616（三）風險有效轉移（三）風險有效轉移.1717八、工程造價的控制與監管八、工程造價的控制與監管.19九、項目主體責權九、項目主體責權.19（一）林業局（一）林業局.1919（二）項目公司（二）項目公司.2020（三）市財政局（三）市財政局.2121十、合作期限屆滿后資產處臵方式十、合作期限屆滿后資產處臵方式.21十一、項目的財務測算十一、項目的財務測算.2222（一）財務測算思路（一）財務測算思路.2222（二）稅收優惠（二）稅收優惠.2222（三）基本參數及假設條件（三）基本參數及假設條件. 2323（四）財務測算結果（四）財務測算結果.2929十二、十二、PPPPPP 合同主要條款合同主要條款. 32（一）項目名稱（一）項目名稱.3232（二）合作期限（二）合作期限.3232（三）項目公司權利義務（三）項目公司權利義務. 3232（四）項目公