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1、1 總 論1.1項目背景1.1.1 項目名稱：育百花雙語幼兒園建設(shè)項目1.1.2 項目建設(shè)單位：育百花雙語幼兒園1.1.3 項目建設(shè)性質(zhì)：新 建1.1.4 可行性研究報告編制依據(jù) 本項目可行性研究報告編制委托書中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2007)； 國家教育委員會、建設(shè)部頒發(fā)的城市幼兒園建筑面積定額（試行） （88）教基字 108 號 教育部頒發(fā)的幼兒園教育指導(dǎo)綱要 *市教育局關(guān)于落實2011 年區(qū)縣教育建設(shè)項目計劃的通知 *20112015 年學(xué)前教育發(fā)展計劃投資項目可行性研究指南中國電力出版社 2002 年 3月版。 建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料1.1.5 項目提出的理由與過程學(xué)前教育是終身2、學(xué)習(xí)的開端， 是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。改革開放特別是新世紀以來，我國學(xué)前教育取得長足發(fā)展，普及程度逐步提高。*總面積共 1497 平方公里，所轄鄉(xiāng)街 22 個，行政村 620個，戶籍人口數(shù)為 861491 人。預(yù)計 2011 年至 2013 年，每年學(xué)前適齡幼兒約 3 萬人。2011 年，全*共有幼兒園 53 所，其中，教育部門辦幼兒園 2 所，民辦幼兒園 51 所：小學(xué)附設(shè)學(xué)前班 105 個；在園（班）幼兒總計 20694 名； 幼兒園教職工 1743 人， 其中， 專任教師 1404人；省級示范園 2 所，市一級園 5 所；學(xué)前一年入園率 100%，學(xué)前三年入園3、率 92%。但總體上看，學(xué)前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為:（1）城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不平衡。城區(qū)適齡幼兒學(xué)前三年毛入園率達 100%，而農(nóng)村幼兒學(xué)前三年毛入園率與之還有很大差距。全區(qū) 22 個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處教育部門開辦的中心幼兒園只有2 所，現(xiàn)有民辦園辦園條件和水平總體不高，與人們?nèi)罕姷男枨筮€有差距。（2）公辦幼兒園與民辦幼兒園比例失衡。全區(qū)教育部門辦的幼兒園僅 2 所，在園幼兒 738 名，僅占全區(qū)幼兒園數(shù)量和在園幼兒總數(shù)的 3.8%和 3.6%，對民辦園的示范和輻射帶動作用明顯不足，難以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)前教育資源的需求。（3）按照規(guī)定，2015 年，學(xué)前 1 年、2 年和 3 年幼兒入園率分別達到 100%、100%、98%。未來三年還要實現(xiàn) 105 個小學(xué)附設(shè)學(xué)前班剝離管理，以目前學(xué)前教育資源的規(guī)模和質(zhì)量，尚無法滿足發(fā)展需要。為了適應(yīng)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展， *2