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1、XXXX 市生態縣域基礎設施建設市生態縣域基礎設施建設PPPPPP 項目項目2016 年年 3 月月 25 日日I目錄1 項目情況.11.1 項目基本條件.11.2 前期工作.71.3 項目基本架構.81.4 融資結構.161.5 回報機制.172 可行性分析.182.1 經濟可行性分析.182.2 環境影響評價.192.3 社會影響評價.212.4 組織領導機制建設.212.5 項目對相關精神的落實與執行情況.222.6 政府方合作意愿.222.7 對社會資本吸引力.233 財政可承受能力評估.243.1 編制依據及原則.243.2 項目財務分析.243.3 財政承受能力責任識別.253.42、 財政支出責任測算.283.5 財政承受能力評估.313.6 行業和領域均衡性評估.343.7 財政承受能力論證結論.344 物有所值分析.354.1 物有所值評估及意義.354.2 物有所值定性評價框架.354.3 本項目物有所值定性評價.365 項目前景.46I5.1 項目實施時序安排.465.2 前景評估和總體規劃.465.3 主要政策需求及建議.476 附表.49附表 1 項目投資估算表.49附表 2 總成本費用表.51附表 3 攤銷折舊表.52附表 4 還本付息表.52附表 5 營業收入、營業稅金及附加估算表.53附表 6 損益表.54附表 7 現金流量表.5511 項目情況項目情況3、1.1 項目基本條件項目基本條件（1）項目名稱：XX 市生態縣域基礎設施建設PPP 項目（以下簡稱“本項目”）（2）項目類型：新建項目與存量項目結合（3）項目所屬領域類型：城市旅游建設、口岸建設、十個全覆蓋（4）項目實施地基本情況 XX 位于內蒙古自治區興安盟西北部，處于新歐亞大陸橋中蒙大通道的重要節點之上。新歐亞大陸橋東起圖們江口，西連蒙古、俄羅斯，從而聯通整個東北亞。XX 作為新歐亞大陸橋中國境內的起點， 是歐亞大陸之間重要的橋頭堡。也是大興安嶺的重要組成部分。2015 年 xx 地區生產總值完成 16.81 億元，同比增長10.59%；一般公共預算收入 10148 萬元，一般公共財政預算支出 139198萬元。（5）項目技術路線：為進一步響應落實“一帶一路”國家戰略，打造中蒙經濟合作的“橋頭堡”和踐行生態文明、可持續發展戰略的“樣板間”，現擬以生態保護為前提，以綠色 GDP為目標，以