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1、XX 經濟開發區 XX 片區和 XX 片區 工業污水處理廠 PPP 項目實施方案二一六年七月目目錄錄一一、項目概況項目概況.1(一)基本情況. 1(二)項目經濟技術指標. 2(三)項目進展情況. 4(四)采用 PPP 模式運作的必要性.4(五)項目運用 PPP 模式運作的可行性.5(六)項目采用 PPP 模式運作的目標和意義.5(七)項目實施機構. 6二二、風險分配基本框架風險分配基本框架.6三三、項目運作方式項目運作方式. 9四四、交易結構交易結構.9(一)項目公司股權結構. 10(二)項目投融資結構. 10(三)項目回報機制. 11(四)相關配套安排. 11五五、項目合同體系項目合同體系.2、11(一)特許經營協議關鍵內容.12(二)資產權益轉讓相關事項.21(三)合資合同關鍵內容. 23六六、監管架構監管架構. 24(一)履約管理. 24(二)行政監管. 24(三)公眾監督. 25七七、采購方式采購方式. 25(一)采購方式的選擇. 25(二)投資人的資格條件. 25(三)投標保證金. 26(四)招標標的. 26(五)資格預審評審及評標原則和標準.26八八、財政運營補貼支出測算情況財政運營補貼支出測算情況.271X XX X 經經濟濟開開發發區區 X XX X 片片區區和和 X XX X 片片區區工工業污水業污水處理廠處理廠 PPPPPP 項目項目實施方案實施方案一、一、 項目概3、況項目概況(一) 基本情況1. 項目名稱本項目名稱為：XX 經濟開發區 XX 片區和 XX片區工業污水處理廠 PPP 項目（下稱“本項目”或“項目”）。2. 項目背景XX 經濟開發區戰略規劃 2015 年定位升格為國家級經濟技術開發區。園區的主導產業為重點發展配套型裝備制造業、高新技術產業、高載能產業、機械加工業、輕型工業、生產性服務業、高新技術產業主要包括電子信息產業、新材料產業、新能源產業三大部分。近幾年，隨著經濟開發區招商引資力度的加大，不少企業陸續入駐。但由于缺乏配套的污水處理廠，污水管網也不完善，水環境污染明顯。XX 河是流經經開區的主要河道，水質檢測顯示，部分河段水質超標。新筑通工、建安廠等重點項目要在2016 年投產，污水處理廠需要盡快投入運營，以滿足以上項目驗收和運營的需要。為實現園區的可持續發展，解決園區的水環境污染問題，改善園區投資環境，滿足園區企業排污需要，XX 經濟