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1、 - 1 - 黑龍江省哈爾濱新區(qū)條例 (2019年12月18日黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過) 第一章 總 則 第一條 為了保障和促進(jìn)哈爾濱新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱新區(qū)）開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家賦予新區(qū)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省和新區(qū)實(shí)際，制定本條例。 第二條 本條例適用于新區(qū)的規(guī)劃和土地利用、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、開放合作、生態(tài)宜居、政務(wù)服務(wù)、人才服務(wù)、法治保障等活動(dòng)。 新區(qū)包括哈爾濱市松北區(qū)、呼蘭區(qū)、平房區(qū)的部分區(qū)域,規(guī)劃面積 493 平方公里。 第三條 新區(qū)應(yīng)當(dāng)遵循新發(fā)展理念，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新體制機(jī)制，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)2、商環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開放，建設(shè)中俄全面合作重要承載區(qū)、東北地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)和特色國(guó)際文化旅游聚集區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。 - 2 -第四條 省人民政府對(duì)新區(qū)實(shí)行省級(jí)計(jì)劃單列管理，設(shè)立新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究建設(shè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)新區(qū)亟需解決的問題。 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、信息等要素和資源向新區(qū)集聚，幫助新區(qū)解決建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問題。 省人民政府及其部門將事權(quán)下放新區(qū)的，應(yīng)當(dāng)提供專業(yè)技術(shù)等支持，并加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督，確保行政權(quán)力承接到位。 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)中央派駐本省的機(jī)構(gòu)和中央直屬企業(yè)支持配合新區(qū)建設(shè)發(fā)展3、。 哈爾濱市人民政府應(yīng)當(dāng)制定支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施，幫助新區(qū)解決重大歷史遺留問題。 第五條 新區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱新區(qū)管委會(huì)）是省人民政府的派出機(jī)構(gòu),由哈爾濱市人民政府代管， 履行哈爾濱市級(jí)管理職能和依法下放到新區(qū)的省級(jí)部分管理職能。 新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)松北區(qū)及呼蘭利民經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)域（以下統(tǒng)稱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開發(fā)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作，具體職責(zé)和平房片區(qū)的管理按照黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于哈爾濱新區(qū)行政管理有關(guān)事項(xiàng)的決定執(zhí)行。 哈爾濱市人民政府各部門在新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)不再直接履行行政管理職能。 第六條 中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)區(qū)片區(qū)管委會(huì)）與新區(qū)管委會(huì)合署辦公。 - 3 -自貿(mào)區(qū)片區(qū)管委會(huì)下設(shè)的自貿(mào)區(qū)片區(qū)管理局，是履行自貿(mào)區(qū)片區(qū)相應(yīng)行政管理和公共服務(wù)職責(zé)的法定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)自貿(mào)區(qū)片區(qū)的制度創(chuàng)新、綜合協(xié)調(diào)、運(yùn)營(yíng)管理