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1、 惠州市惠陽區(qū)城市更新實施辦法 （草案 20210313） 第一章 總 則 第一條 第一章 總 則 第一條 【制定背景】為規(guī)范惠陽區(qū)城市更新活動，進一步完善城市功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，改善人居環(huán)境，強化資源要素合理供給和空間規(guī)劃高效實施，促進社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，加強與現(xiàn)行相關工作的銜接，根據(jù)相關法律、法規(guī)和政策文件，結合本區(qū)實際，制定本辦法。 第二條 第二條 【制定原則】惠陽區(qū)城市更新應當遵循政府引導、市場參與、規(guī)劃統(tǒng)籌、公共優(yōu)先、支持產(chǎn)業(yè)、保障權益、促進實施等原則。 第三條 第三條 【適用范圍】本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市更新活動適用本辦法。 本辦法所稱城市更新活動，是指由符合本辦法規(guī)定的主體對特定地2、區(qū)，以規(guī)劃、土地、產(chǎn)權和資金為工作要點，進行拆除重建、綜合整治或者土地整理的活動。 對納入省“三舊”改造地塊數(shù)據(jù)庫的“三舊”用地進行再開發(fā)、復墾修復或者綜合整治的活動，也屬于城市更新活動。 第四條 第四條 【工作機制】區(qū)人民政府負責統(tǒng)籌全區(qū)城市更新工作，成立區(qū)城市更新工作領導小組，研究決策城市更新工作涉及的若干事項，并審議城市更新項目實施方案。 區(qū)自然資源局是城市更新工作的主管部門，負責組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督全區(qū)城市更新工作，擬定城市更新文件，制定相關技術標準。 區(qū)直相關部門在各自職責范圍內(nèi)負責城市更新相關工作。 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是城市更新工作的基礎單位，也是城市更新活動全流程的工作主3、體。 第五條 第五條 【更新單元】城市更新單元是城市更新實施的基本單位，實行計劃管理。一個城市更新單元可以包括一個或多個城市更新項目。 城市更新單元的劃定應當執(zhí)行有關技術規(guī)范，保證城市基礎設施和公共服務設施相對完整，并且相對成片連片。 第六條 第六條 【實施程序】惠陽區(qū)城市更新單元實施一般按照下列程序進行，其他有另行規(guī)定的除外： （一）城市更新單元計劃制定。 （二）城市更新單元更新項目建設用地規(guī)劃條件出具。 （三）城市更新單元 “三舊” 改造項目實施方案制定。 （四）城市更新單元更新項目建設用地完善歷史合法相關手續(xù)。 （五）城市更新單元更新項目實施主體確認。 （六）城市更新單元更新項目原有建筑物拆除和不動產(chǎn)權注銷登記。 （七）城市更新單元更新項目建設用地使用權出讓或劃撥。 （八）城市更新單元更新項目開發(fā)建設。 （九）城市更新單元更新項目回遷安置。 第七條 第七條 【公共參與】城市更新主管部