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2021年高速公路服務區改建用地控制指標（征求意見稿）.pdf（41頁）

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上傳人：故事編號：233761 2021-12-18 41頁 1.96MB

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1、 1 附件自然資源部交通運輸部關于發布高速公路服務區改建用地控制指標的通知（征求意見稿）各省、自治區、直轄市自然資源主管部門、交通運輸主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局、交通運輸局：為貫徹落實新發展理念，規范引導高速公路服務區（以下簡稱服務區）改造建設和節約集約用地，自然資源部、交通運輸部制定了高速公路服務區改建用地控制指標（以下簡稱控制指標）。現印發給你們，請認真貫徹實施。一、明確服務區設施范圍。服務區的設施是與交通運行密切相關的、人車必需、安全環保應急管理必備的設施，包括停車、加油、充電、加氣等車輛服務設施，餐飲、如廁等人員服務設施，污水處理、垃圾分類、泵房等附屬設施2、，監控、通信等管理設施，以及必要的應急救援設施。二、科學引導服務區改造建設。已建成通車的服務區， 2 因所在區位特殊、車流量大、駛入率高等原因出現設施不足的，可以申請改造建設。改建服務區原則上應建成通車 3 年以上，并符合控制指標中車流量、駛入率、設置間距的相關要求，由項目建設單位提出改建申請及論證報告，由省級交通運輸主管部門提供該服務區持續不少于 12 個月的車流量、駛入率監測數據證明，依據控制指標核定用地規模。因安全生產、地形地貌、工藝技術等有特殊要求，確需突破控制指標的，應按規定開展建設項目節地評價論證，核定服務區用地規模。三、鼓勵盤活存量用地。服務區改造建設應充分利用原有用地及設施3、，鼓勵優化功能布局，合理緊湊安排設施，減少留白過多、通道過寬、綠化面積過大、利用效率不高的情況。鼓勵充分利用閑置的收費廣場建設警務站、應急救援等設施。符合控制指標要求的服務區用地，可隨同改建線路工程一并辦理農用地轉用和土地征收審批手續。改建后土地用途符合劃撥用地目錄的可繼續采取劃撥方式。四、鼓勵節約集約用地。除因安全環保等原因應獨立建 3 設的設施外，人員服務設施、管理設施應盡可能納入綜合樓，鼓勵立體開發利用。鼓勵采用節地技術和節地模式，可根據交通情況、地形地貌單側設置服務區；可充分利用地上、地下空間建設綜合樓和停車場；可引導潮汐車流共享服務區雙側服務設施。各地自然資源主管部門、交通運輸主管部門要注重總結、推廣服務區節地技術和節地模式，切實提高節約集約用地水平。五、嚴格執行土地使用標準。各地自然資源主管部門、交通運輸主管部門、用地單位、勘察設計單位在服務區改建可行性研究、項目設計、

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