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1、 湖南永順縣老司城遺址景區旅游發展規劃（說明書） 湖南永順縣老司城遺址景區旅游發展規劃（2015-2024） 湖南永順縣老司城遺址景區旅游發展規劃（2015-2024） （說明書） （說明書） 湖南永順縣老司城遺址景區旅游發展規劃（說明書） 目目 錄錄 第一章 規劃前言第一章 規劃前言 . 1 一、項目緣起 . 1 二、上位規劃分析 . 1 三、規劃范圍 . 2 四、規劃期限 . 2 五、規劃原則 . 2 六、規劃目的 . 3 七、規劃依據 . 3 第二章 背景分析第二章 背景分析 . 5 一、國家層面 . 5 二、湘鄂渝黔層面 . 7 三、湖南層面 . 8 四、大湘西層面 . 9 五、永順層2、面 . 9 第三章 場地綜合分析第三章 場地綜合分析 . 10 一、永順縣現狀分析 . 10 二、規劃場地分析 . 13 三、 問題剖析與解決方案 . 17 第四章 旅游資源分析與評價第四章 旅游資源分析與評價 . 18 一、 旅游資源分析. 18 二、旅游資源評價 . 20 三、旅游資源開發價值研判. 24 四、旅游資源開發利用方向. 27 第五章 旅游市場分析第五章 旅游市場分析 . 28 一、國內旅游市場 . 28 二、區域旅游市場 . 30 三、永順縣旅游市場分析. 33 四、競合市場分析 . 35 第六章 目標與戰略第六章 目標與戰略 . 37 一、開發難題 . 37 二、開發思路 3、. 37 三、開發模式 . 38 四、總體定位 . 38 五、發展目標 . 39 六、形象定位 . 39 七、市場定位 . 40 八、發展戰略 . 41 第七章 空間布局與功能分區第七章 空間布局與功能分區. 42 一、空間分析 . 42 二、空間發展策略 . 42 三、空間結構 . 42 四、功能分區 . 43 第八章 分區項目策劃第八章 分區項目策劃 . 44 一、大司城發展理念 . 44 二、項目體系表 . 44 三、分區重點項目策劃 . 44 第九章 大司城聯合發展規劃第九章 大司城聯合發展規劃. 57 一、意義解讀 . 57 二、主題聯動 . 57 三、線路整合 . 57 四、項目建4、設 . 58 第十章 旅游產品規劃第十章 旅游產品規劃 . 62 一、產品體系規劃 . 62 二、產品業態分布規劃 . 64 三、旅游線路規劃 . 64 第十一章 交通系統規劃第十一章 交通系統規劃 . 66 一、規劃理念 . 66 二、規劃原則 . 66 三、交通系統規劃 . 66 第十二章 產業要素規劃第十二章 產業要素規劃 . 68 一、餐飲設施規劃趣食 . 68 二、住宿設施規劃宜居 . 68 三、休閑購物規劃暢購 . 69 四、休閑娛樂規劃樂娛 . 70 第十三章 旅游服務體系規劃第十三章 旅游服務體系規劃. 72 一、智慧旅游建設規劃 . 72 二、環衛體系規劃 . 73 三、解說5、體系規劃 . 74 四、其他規劃 . 75 第十四章 景觀系統規劃第十四章 景觀系統規劃 . 77 一、植被景觀規劃 . 77 二、水體景觀規劃 . 77 湖南永順縣老司城遺址景區旅游發展規劃（說明書） 三、設施景觀規劃 . 78 四、文化景觀規劃 . 78 第十五章 分期建設規劃第十五章 分期建設規劃 . 80 一、分期建設規劃 . 80 二、建設時序規劃 . 80 第十六章 運營管理第十六章 運營管理 . 82 一、盈利模式分析 . 82 二、經營模式分析 . 83 三、投資估算 . 84 湖南永順縣老司城遺址景區旅游發展規劃（說明書） 1 第一章 規劃前言 第一章 規劃前言 一、項目緣起6、 一、項目緣起 （一）老司城遺址保護與發展利用已有法律依據 （一）老司城遺址保護與發展利用已有法律依據 湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護條例已頒布，猛洞河國家級風景名勝區總體規 劃（2011-2025）已批復，為老司城遺址保護與發展利用提供重要法律依據。 （二）老司城遺址已成為世界文化遺產 （二）老司城遺址已成為世界文化遺產 北京時間 2015 年 7 月 4 日下午，在第 39 屆世界遺產大會上，湖南永順老司城遺址、湖北唐 崖土司遺址、貴州播州海龍屯遺址聯合申報的“土司遺址”通過審議和表決，成功列入世界文化 遺產。隨著成功申遺，老司城遺址，這座有著 818 年輝煌歷史的土司王城，這顆深藏在7、湖南西北 群山中的“明珠”，將煥發出新的光彩，向世人展示中國特有的土司文化遺存。 （三）老司城遺址景區發展規劃迫在眉睫 （三）老司城遺址景區發展規劃迫在眉睫 老司城遺址景區發展規劃的任務重、 要求高、 時間緊。 一是區域內正在建設 （游客服務中心、 停車場、老司城博物館等）和擬建設項目（銅柱廣場、土家宗廟）之間缺乏整體關聯性，急需一 個總體發展規劃進行統籌、 整合包裝； 二是為老司城在順利成為世界遺產后提出明確的發展思路， 并配合其申遺成功后的工作要求。可以說，老司城遺址景區發展規劃任務迫在眉睫。 二、上位規劃分析 二、上位規劃分析 在項目規劃過程中，重要參考并對接以下重要的上位規劃： （一）8、老司城遺址保護管理規劃（2013-2030） 中國建筑設計研究院建筑歷史研究 所 （一）老司城遺址保護管理規劃（2013-2030） 中國建筑設計研究院建筑歷史研究 所 需協調處理遺產保護與旅游發展的關系，依據世界遺產公約、操作指南相關要求， 從法規與制度建設、 機構與運行機制、 專業能力、 管理資源保障等方面， 不斷提升遺產管理水平， 充分協調各利益相關方，促進遺產保護與社會經濟的協調發展。 （二）老司城國家考古公園總體規劃（2012-2031） 湖南省文物考古研究所 （二）老司城國家考古公園總體規劃（2012-2031） 湖南省文物考古研究所 該規劃定位為文化遺產保護專項規劃， 呈一核 （9、遺址中心風光游覽和文化展示核心） 一帶 （靈 溪河景觀帶）兩區（自生橋生態區、老司城古文化探源區）多點（博射坪、謝圃、自生橋、龍潭 城等外圍景點）的整體布局。 （三）猛洞河風景名勝區總體規劃（2011-2025）湖南省城市規劃研究設計院 （三）猛洞河風景名勝區總體規劃（2011-2025）湖南省城市規劃研究設計院 提出“三河舞雙城”的景觀規劃，雙城為老司城和王村古鎮，其中老司城以老司城遺址及幾 百年土司歷史、文化及其山水風光為主要景觀特色，以研究土司政治、經濟、 文化制度和參觀 古城遺址、山水風光為主要游賞內容，重點是保護利用老司城，使其成為展現土司上層文化和祭 祀文化的重要載體。 （四）永順10、縣十二五規劃（2011-2015） （四）永順縣十二五規劃（2011-2015） 挖掘千年土家文化精髓，加快實施“一座王城、兩大核心、三大園區”等六大工程，保護性 開發老司城遺址，在外圍建設中國土家族博物館、中國土家十里文化長廊及吃、住、行、購、娛 等配套項目。重點打造以芙蓉鎮為核心的賞山玩水和湘西民俗風情游覽線，以老司城為中心的土 家文化和溫泉、 佛教游覽線， 以塔臥為中心的紅色旅游游覽線 （塔臥、 李燭塵故居、 十萬坪戰場、 郭亮縣政府舊址、杉木河休閑度假、工藝食品加工作坊豆腐、火腿、竹編、石雕等） 。把我縣 打造成中國土家族文化旅游中心、大湘西地區生態旅游核心和紅色旅游圣地。 （五）永順縣旅游發展總體規劃 （五）永順縣旅游發展總體規劃 全縣劃分四大板塊：紅色旅游板塊、民俗文化旅游板塊、自然風光生態體驗板塊、38 位名人 故居遺址板塊，老司城屬于民俗文化旅游板塊，定位“