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1、 3 “十四五”省級礦產資源總體規(guī)劃環(huán)境影響評價技術要點 （試行） 4 前 言 為貫徹中華人民共和國環(huán)境保護法 中華人民共和國礦產資源法 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 規(guī)劃環(huán)境影響評價條例 ，落實原環(huán)境保護部和原國土資源部關于做好礦產資源規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知 （環(huán)發(fā)2015158 號）要求，規(guī)范和指導“十四五”省級礦產資源總體規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，制定本技術要點。 本技術要點由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國自然資源經濟研究院、重慶市生態(tài)環(huán)境工程評估中心和重慶地質礦產研究院制定。主要參與人員有：仇昕昕、那春光、楊帆、喻元秀、楊德敏、張靖、雷立、卞華鋒、呂金鵬、黃浩波、梁志蓉。 本技術要點2、由生態(tài)環(huán)境部負責總體解釋。 5 1 總體要求 本技術要點主要適用于省級礦產資源總體規(guī)劃環(huán)境影響評價（以下簡稱省級礦規(guī)環(huán)評） 。省級礦規(guī)環(huán)評的評價范圍包括省級礦產資源總體規(guī)劃（以下簡稱省級礦規(guī)）的規(guī)劃范圍及可能受影響的周邊區(qū)域，評價時段與省級礦規(guī)時段一致，評價深度與省級礦規(guī)深度相協(xié)調。省級礦規(guī)環(huán)評的評價原則以“早期介入，過程互動”為主線，以保障生態(tài)安全和改善環(huán)境質量為核心，基于區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案及其相關成果和自然資源評價相關成果，按照規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則 總綱 （HJ130-2019）要求，確定環(huán)境目標和評價指標體系， 開展評價。 省級礦規(guī)環(huán)評的評價內容包括分析“十三五”省級礦產資源開3、發(fā)利用已造成的生態(tài)環(huán)境影響，針對存在的問題提出整改建議；分析“十四五”省級礦規(guī)確定的布局安排、開發(fā)方式、開發(fā)規(guī)模與區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案及環(huán)境質量目標的符合性，明確區(qū)域資源環(huán)境條件對規(guī)劃開發(fā)規(guī)模的承載能力，針對存在的問題提出規(guī)劃優(yōu)化調整建議和環(huán)境影響減緩措施要求。 2“十三五”省級礦規(guī)實施情況調查 調查分析“十三五”省級礦規(guī)實施與規(guī)劃確定的規(guī)模、布局、結構之間的差異及原因； 分析“十三五”省級礦規(guī)環(huán)評及審查意見落實情況，重點說明與生態(tài)保護紅線、法定生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)存在沖突的規(guī)劃內容調整情況，主要生態(tài)環(huán)境保護措施和要求落實情況。對未采納、未落實規(guī)劃環(huán)評要求的，應分析原因。 3 規(guī)劃概述 介紹規(guī)劃編制背景， 突出“十四五”省級礦規(guī)與“十三五”省級礦規(guī)的差異。明確規(guī)劃范圍、期限和目標。采用圖表結合的方式給出規(guī) 6 劃礦產資源開發(fā)總體布局，明確規(guī)劃能源資源基地、國家規(guī)劃礦區(qū)、戰(zhàn)略性礦產資源保護區(qū)、