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2002-2020年青島市靈山島旅游發(fā)展總體規(guī)劃方案說明書(90頁(yè))
2002-2020年青島市靈山島旅游發(fā)展總體規(guī)劃方案說明書(90頁(yè)).doc
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總體規(guī)劃
上傳人:十二 編號(hào):239555 2021-12-27 90頁(yè) 373.04KB

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1、靈山島旅游發(fā)展總體規(guī)劃一、規(guī)劃范圍、依據(jù)、期限與指導(dǎo)思想(一)規(guī)劃范圍本規(guī)劃用地范圍為靈山島島陸及周邊海域。規(guī)劃的島陸面積為 7.223 平方公里。(二)規(guī)劃依據(jù)1、青島市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 青島市政府2、膠南市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 膠南市政府3、旅游規(guī)劃通則 征求意見稿國(guó)家旅游局4、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法5、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知 國(guó)發(fā)200213 號(hào)6、青島市市級(jí)靈山島海珍品種質(zhì)保護(hù)區(qū)管理規(guī)定青島市政府(三)規(guī)劃期限根據(jù)青島市以及膠南市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定靈山島旅游發(fā)展總體規(guī)劃的規(guī)劃期限到 2020 年。根據(jù)靈山島旅游開發(fā)建設(shè)的可行性,確定分三期完成。近期 20022005 2、年近期建設(shè)階段中期 20062010 年中期調(diào)整完善階段遠(yuǎn)期 20112020 年遠(yuǎn)期可持續(xù)發(fā)展階段(四)規(guī)劃指導(dǎo)思想1、科學(xué)指導(dǎo)、便于操作、適度超前堅(jiān)持科學(xué)性、前瞻性、可操作性的三者統(tǒng)一,立足現(xiàn)狀,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),適度超前,使該區(qū)建設(shè)發(fā)展與符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。2、以資源為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出特色,開創(chuàng)品牌以島陸及海域旅游資源為依托,以客源市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,精心策劃、合理開發(fā),打造靈山島海洋旅游特色和海島旅游產(chǎn)品品牌。3、保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展強(qiáng)調(diào)規(guī)劃目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程,針對(duì)海島生態(tài)環(huán)境較為脆弱的現(xiàn)實(shí),必須遵照國(guó)務(wù)院203、0213 號(hào)文件規(guī)定的“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,努力尋找旅游開發(fā)和資源保護(hù)的結(jié)合點(diǎn),掌握適當(dāng)?shù)拈_發(fā)強(qiáng)度和合理的游人容量,控制旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)規(guī)模,確保各個(gè)分期建設(shè)階段均保持良好的形態(tài)、環(huán)境、秩序,實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段效益的最優(yōu)化和旅游資源的永續(xù)利用。4、相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致原則旅游規(guī)劃當(dāng)與青島市、膠南市先期制定的各種規(guī)劃相銜接,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的有效協(xié)調(diào)。5、近詳遠(yuǎn)略、突出重點(diǎn)、彈性規(guī)劃原則影響旅游開發(fā)建設(shè)的因素較多,包括對(duì)未來許多未知因素認(rèn)識(shí)的局限性以及遠(yuǎn)期開發(fā)建設(shè)較多的可變因素,因此,建設(shè)目標(biāo)和時(shí)間要有一定伸縮性,實(shí)現(xiàn)以近、中期為規(guī)劃重點(diǎn),近詳遠(yuǎn)略的彈性規(guī)劃原則,為未來發(fā)展留有余地。6、統(tǒng)一規(guī)劃,分期開發(fā)原則根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的資源環(huán)境條件、客源市場(chǎng)條件以及旅游開發(fā)資金投入能力,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,實(shí)現(xiàn)分期有序開發(fā),先中心,后外緣,先構(gòu)筑合理構(gòu)架,后補(bǔ)充完善。7、高起點(diǎn)、高品位、高規(guī)格規(guī)
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