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1、前言根據中華人民共和國土地管理法的有關規定，按照全國土地利用總體規劃綱要（20062020 年） 要求，河南省編制了 河南省土地利用總體規劃 （20062020 年） （以下簡稱 規劃 ） 。規劃是規劃期內河南省土地開發、利用、整治和保護的綱領性文件，是規范城鄉建設用地及土地管理的重要手段，是加強土地宏觀調控和實行土地用途管制的主要依據。規劃全面分析了河南省土地利用面臨的形勢和任務，闡明了全省土地利用戰略構想、總體目標和完成總體目標需著力開展的各項工作， 制訂了各業用地結構與布局優化調整方案，提出了規劃實施的保障措施。規劃以 2005 年為基期年，2010 年為近期目標年，2020年為規劃目標2、年。第一章現狀與形勢第一節第一節省情概況省情概況河南省位于我國中部，黃河中下游地區，承東啟西、通南達北，土地總面積 16.55 萬平方公里。現轄 18 個市，108 個縣（市） 。2005 年人口總量 9768 萬人，城鎮人口 2998 萬人，城鎮化率為 30.70%； 2007 年底全省人口達 9869 萬人， 城鎮人口 3385萬人， 城鎮化率為 34.30%。 全省人口密度為每平方公里 585 人，其中東部平原地區達到 780 人，是我國土地人口承載率較高的區域之一。河南省地形呈西高東低之勢，省境北部、西部和南部環圍著太行山、伏牛山、桐柏山和大別山，主要是山地和丘陵地區，為河南的主要生態3、屏障；東部為遼闊的黃淮海平原，是全國重要的糧食和畜產品生產基地。平原、山地、丘陵分別占土地總面積的 55.70%、26.60%、17.70%。河南省成礦條件優越，是全國礦產資源大省。截止 2007 年底，全省共發現各類礦產 127 種，探明礦產地 1173 處。已查明資源儲量的礦產 75 種， 其中居全國首位的 8 種， 居前 5 位的 26種，居前 10 位的 49 種，查明資源儲量大且在全省經濟發展中占有重要地位的優勢礦產包括煤炭、石油、天然氣、鉬、金、鋁、天然堿、鹽礦、水泥灰巖等。2007 年，河南省礦產資源采選及后續加工業實現的工業增加值，占河南省規模以上工業企業增加值的 45.60%。河南省是中部崛起戰略區的重要省份，是我國東部產業轉移和西部資源輸出的重要樞紐和橋頭堡。2005 年全省生產總值10587.42 億元，2007 年全省生產總值 15058.07 億元，比 2006年