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1、惠州市城市總體規劃（惠州市城市總體規劃（2006-2020）綱要公示）綱要公示第二章第二章 城市發展目標與策略城市發展目標與策略第 6 條 城市性質珠江三角洲地區性中心城市，以電子信息、石油化工為主的制造業基地，風景旅游城市和歷史文化名城。第 7 條 城市職能（1）中心城市職能：惠州市是珠三角東部的次中心城市，隨著規劃區經濟實力的提高，次中心城市的地位將會進一步突出。 由于扼守珠江三角洲東部交通門戶的地理區位條件和處于政治、經濟、文化中心的高端位置，惠州市對博羅、龍門、惠東、河源、汕尾等地將會發揮更大的區域輻射和服務功能，包括商務、教育、就業、居住、旅游等方面。（2）產業職能：惠州為廣東省石化2、產業基地，積極培育石油及化學產業集群；形成電子信息業產業集群， 形成勞動密集型的輕加工業發展優勢 （如服裝、 毛織、 運動器材、 燈飾等） 。建立起旅游業產業集群。第 8 條 城市發展目標總體目標：產業強市，擁有良好生態環境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。第一階段：到 2010 年，積極推進擁有惠州產業特色的工業化發展速度、質量和規模，梳理和整合空間資源、城市空間結構和產業布局，加大基礎設施、環境整治等基礎性投入，構建良好發展環境，夯實發展基礎，為城市的全面騰飛提供支持。第二階段：到 2020 年左右，推進現代化建設質量，建設魅力獨特、經濟強盛、生態環境優良、城鄉協調、文化及旅游產業3、發達、社會文明、適宜人居的城市，全面提升城市戰略地位。遠景發展：全面實現現代化，建設成為經濟、社會、生態全面協調可持續發展的產業強市，擁有良好生態環境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。第 9 條 經濟發展目標與策略（1）到 2010 年，全市生產總值（GDP）達到 1700 億元，人均 GDP 超過 5000 美元；到 2020 年，全市生產總值（GDP）達到 5800 億元，人均 GDP 超過 10000 美元。（2）堅持以經濟建設為中心，走科技含量高、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路， 依靠科技進步和提高勞動者素質， 顯著提高經濟增長的質量和效益。（3）加快發展高新技術產業、石油化學工業，積極引進資金技術密集型裝備制造業，促進產業集聚，大力發展內源型經濟；倡導循環經濟策略，走集約、循環發展之路；加快產業結構優化升級，不斷擴大第三產業規模，加快物流