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1、X 城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃1 規(guī)劃總論1.1 規(guī)劃范圍X 城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，規(guī)劃范圍為 X 城市所轄全部行政區(qū)域，即市轄行政內(nèi)的 23 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全部區(qū)域。區(qū)域面積：2183 平方公里。1.2 規(guī)劃性質(zhì)X 城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是根據(jù) X 城市的旅游資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和旅游業(yè)發(fā)展的需要，編制的與全市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和要求協(xié)調(diào)一致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照國(guó)家旅游局旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法的分類，該規(guī)劃項(xiàng)目屬于一個(gè)縣域行政區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“總體規(guī)劃”。X 城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃又是一個(gè)專業(yè)規(guī)劃，作為地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)部門行業(yè)， 旅游產(chǎn)業(yè)的2、發(fā)展在總體上必須要服從全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和 X 城市的城市發(fā)展規(guī)劃的總體要求和原則。同時(shí)，作為地方經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和城市發(fā)展的重要內(nèi)容，X 城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃也是上述兩個(gè)總體規(guī)劃不可缺少的內(nèi)容和重要組成部分。2 旅游規(guī)劃基礎(chǔ)與發(fā)展戰(zhàn)略2.1 X 城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件綜合（SWOT）分析優(yōu)勢(shì)X 城市發(fā)展旅游業(yè)具有下列優(yōu)勢(shì)：經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；“X 城模式”的品牌優(yōu)勢(shì)；資源優(yōu)勢(shì)：“恐龍文化”是 X 城的優(yōu)勢(shì)資源和旅游品牌，在全省、全國(guó)都獨(dú)具特色；文化底蘊(yùn)深厚；人類文明的發(fā)展與自然相生相長(zhǎng)；優(yōu)越的社會(huì)投資環(huán)境；市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：一是正在富裕起來的 X 城市 105 多萬居民，是最現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)客源市場(chǎng)。二是3、周邊的潛在市場(chǎng)。三是商貿(mào)市場(chǎng)，X 城大中型企業(yè)眾多，對(duì)外交流頻繁，從而為 X 城旅游帶來了更多的機(jī)會(huì)市場(chǎng)；區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)；體制優(yōu)勢(shì)：X 城市的主導(dǎo)性旅游資源恐龍公園和恐龍博物館被整體劃歸旅游部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，使資源開發(fā)與經(jīng)營(yíng)的矛盾得到了根本性解決。劣勢(shì)旅游業(yè)發(fā)展起步晚，形象不突出，市場(chǎng)知名度低；旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不完整，產(chǎn)業(yè)鏈有待完善；旅游管理體制不健全，專業(yè)人才缺乏；交通條件，對(duì)于 X 城來說，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存。機(jī)遇從全社會(huì)的角度來說，發(fā)展旅游的大環(huán)境越來越好；全省旅游格局正處于更新調(diào)整時(shí)期，為新旅游地的崛起提供了發(fā)展機(jī)遇；山東省旅游規(guī)劃和濰坊市旅游規(guī)劃的實(shí)施，將對(duì)類似與 X 城這樣的新旅游地的價(jià)值進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)；2008 年奧運(yùn)會(huì)召開的歷史機(jī)遇；中國(guó)加入 WTO 帶來的機(jī)遇。威脅周邊地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，使客源分流；數(shù)字鴻溝威脅；內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致重復(fù)性建設(shè)。通過上述分析，可以認(rèn)為，X 城市發(fā)展旅游業(yè)有著自