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1、連云港市土地利用總體規劃連云港市土地利用總體規劃（2006-2020 年）年）調整方案調整方案文本文本目目 錄錄第一章第一章 總則總則.1一、 調整原則.1二、 調整依據.2三、 調整期限.3四、 調整范圍.3第二章第二章 調整背景調整背景.4一、 市域概況.4二、 土地利用現狀與特點.4三、 資源環境承載力狀況.7四、 規劃實施情況.8五、 規劃調整完善的必要性.10第三章第三章 主要指標調整情況主要指標調整情況.14一、 土地利用指標調整.14二、 土地利用結構調整.17第四章第四章 耕地和永久基本農田保護耕地和永久基本農田保護.20一、 推進耕地“三位一體”保護.20二、 永久基本農田布2、局優化.21三、 合理利用其他各類農用地.23第五章第五章 建設用地節約集約利用建設用地節約集約利用.25一、 嚴控建設用地規模.25二、 統籌各業建設用地.25三、 強化節約集約利用.28第六章第六章 協調土地利用與生態保護協調土地利用與生態保護.31一、 構建完善的生態網絡格局.31二、 協調劃定生態保護紅線.31三、 創建環境友好型土地利用模式.33第七章第七章 重點建設項目清單調整情況重點建設項目清單調整情況.35一、 交通重點工程項目清單調整.35二、 水利及能源重點工程項目清單調整.37第八章第八章 中心城區土地利用控制中心城區土地利用控制.39一、 中心城區土地利用現狀.39二、3、 中心城區主要指標控制.40三、 城市開發邊界劃定與管控.40四、 中心城區建設用地管制分區.41第九章第九章 規劃實施保障措施規劃實施保障措施.43一、 加強規劃對土地利用的整體控制.43二、 完善規劃實施行政管理制度.44三、 強化規劃實施的經濟調節手段.45四、 增強規劃實施的基礎保障.46五、 擴大規劃民主決策和公眾參與.46六、 加強規劃管理和機制創新.46附附表表.48第一章 總則一、調整原則（一）總體穩定、局部微調堅持連云港市土地利用總體規劃（2006-2020 年） 確定的指導思想、規劃原則和主要任務基本不變，繼續實施規劃確定的土地利用區域調控的管制規則。局部調整完善規劃 ，適度調整規劃目標，優化用地布局。（二）保護優先，統籌兼顧堅持最嚴格的耕地和基本農田保護制度，堅持數量、質量保護并重，嚴格保護生態紅線區域。合理安排生產、生活、生態用地，服務穩增長和供給側結構性改革，保障