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1、第一章開發意義一、項目背景經過近年來的不斷發展，廣德縣已躍升為安徽十強縣。廣德縣在現有產業基礎上繼續穩步發展，并不斷致力于完善和優化產業結構，尋找新的經濟增長極。 廣德縣承接轉移、加快發展二十條明確了縣域經濟發展的方向，更將旅游產業作為重點發展領域納入現代服務業范疇。從國家戰略到縣域經濟進行綜合分析，廣德縣實施旅游振興戰略，將旅游業作為縣域經濟新的支柱產業，正當其時。2011 年以來，廣德縣以“項目建設年”為抓手，強化調度與服務，加快旅游項目建設。據悉，全縣目前共有 27 個項目編入省級旅游項目庫，下一步，廣德縣將圍繞旅游六要素開展資源普查，編制旅游項目，進一步充實省級旅游項目庫，同時以盧湖為2、核心形成項目集群，爭取列入省級十大重點旅游項目，以獲取更多的政策、資金支持。同時加大招商引資力度，快速掀起旅游項目建設的熱潮。目前政府已將盧湖竹海綜合開發項目列入省“861”項目。笄山竹海擁有優質的旅游資源，又緊鄰盧湖核心，為推進廣德旅游產業的加速發展， 笄山竹海景區的旅游開發已經刻不容緩。二、規劃范圍規劃區位于盧湖旅游片區，范圍為南北走向的片狀區域，東至廣安路，南至盧村水庫，西至丁沖公路，北至笄山竹海項目。規劃總面積30 平方公里。規劃項目地處廣德縣盧村鄉，東鄰廣安公路，位于廣德縣城南約 4.5 公里處，是廣德縣城市功能空間南拓的重要組成部分。三、規劃年限規劃期限為 20112025 年。其3、中：近期：20112015 年，建設發展期；中期：20162020 年，完善提升期；遠期：20212025 年，全面繁榮期。四、規劃依據中華人民共和國環境保護法中華人民共和國森林法中華人民共和國水土保持法中華人民共和國土地管理法旅游發展規劃管理辦法旅游規劃通則旅游區（點）質量等級的劃分與評定 （GB/T 17775-2003）旅游資源分類、調查與評價 （GB/T18972-2003）國務院關于加快發展旅游業的意見 （國發200941 號）安徽省宣城市旅游業總體規劃安徽省廣德縣旅游總體規劃 （2005-2020）安徽省廣德縣城市總體規劃 （2009-2030）廣德笄山竹海旅游綜合開發概念性規劃蘆湖竹海休閑度假區旅游總體規劃廣德縣承接轉移、加快發展二十條 （2010-7-6）國家林業、環保、旅游業及相關產業的政策、標準安徽省、宣城市、廣德縣的相關政策、規定和文件五、開發意義1、廣德旅游產業發展