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1、內(nèi)蒙古大路工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2014-2030 年） 環(huán)境影響報告書(簡本)二零一五年十一月第第 1 章章總則總則1.1項目背景項目背景大路工業(yè)園區(qū)位于鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗大路鎮(zhèn)，于 2005 年啟動規(guī)劃建設(shè)，2010 年被列為內(nèi)蒙古自治區(qū)以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃 （2010-2020 年） 中重點推動建設(shè)的大路托克托清水河工業(yè)集中區(qū)。內(nèi)蒙古環(huán)科園環(huán)境科技有限責(zé)任公司依據(jù)準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃（2012-2030 年）大路區(qū)說明 （鄂府2013240 號）和準(zhǔn)格爾旗大路工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （內(nèi)發(fā)改產(chǎn)業(yè)字2013406 號） ，于 2012 年 12 月編制2、完成大路工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃規(guī)劃環(huán)境影響報告書 ，通過環(huán)境保護(hù)廳組織的技術(shù)審查（內(nèi)環(huán)字201418 號） 。2014 年，園區(qū)管委會委托內(nèi)蒙古城市規(guī)劃市政設(shè)計研究院編制完成內(nèi)蒙古大路工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2014-2030 年） ，取得鄂爾多斯市人民政府批復(fù)（鄂府發(fā)201535 號） 。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法 、 規(guī)劃環(huán)境影響評價條例及關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價有關(guān)工作的通知的有關(guān)規(guī)定，省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、 高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)和設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在新建、改造、升級時均應(yīng)依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，編制開發(fā)建設(shè)3、規(guī)劃的環(huán)境影響報告書。為此，園區(qū)管委會委托承擔(dān)內(nèi)蒙古大路工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。在資料分析研究、現(xiàn)場踏勘、科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，編制完成了內(nèi)蒙古大路工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2014-2030 年）環(huán)境影響報告書 。1.2指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想與基本原則與基本原則1.2.1指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想按照“合理布局、統(tǒng)一監(jiān)管、總量控制、集中治理”的原則，本次研究重點關(guān)注規(guī)劃分析、園區(qū)開發(fā)回顧及資源環(huán)境制約因素分析、資源環(huán)境承載力評估和環(huán)境影響預(yù)測分析等內(nèi)容。堅持區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展方針，體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的理念，促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，使園區(qū)持久地保持良好的生態(tài)和投資環(huán)境。堅持“有利于產(chǎn)業(yè)升級、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、有利于污染集中控制、有利于生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和環(huán)境綜合整治”的原則。堅持用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)各類集中區(qū)建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)型園區(qū)的建設(shè)。堅持“環(huán)保優(yōu)先”方針和“不