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1、河南省土地利用總體規劃（河南省土地利用總體規劃（2006200620202020 年年）調整方案調整方案根據國土資源部的安排部署，按照深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，具體落實實有耕地數量不減少、 質量不降低， 土地節約集約利用水平明顯提高、布局更優化的總體要求，河南省人民政府對河南省土地利用總體規劃（20062020 年）（以下簡稱規劃）進行了調整， 制定了 河南省土地利用總體規劃 （20062020 年）調整方案（以下簡稱調整方案）。一、規劃調整的背景一、規劃調整的背景2013 年 12 月，中央政治局審議通過了關于第二次土地調查主要情況的匯報，明確“在完成全國土地利用2、總體規劃綱要 中期評估的基礎上， 依據第二次調查成果數據，適時調整耕地保有量、基本農田保護面積和建設用地規劃規模等，切實維護規劃的嚴肅性和可操作性”。2014 年 11 月21 日國土資源部召開全國視頻會議， 部署了全國各級土地利用總體規劃調整完善工作；12 月 26 日下發了國土資源部辦公廳關于印發的通知（國土資廳20141237 號），提出了各級規劃調整完善的具體要求。開展規劃調整完善工作，適應了國家對國土資源工作的新要求，落實了國土資源部具體工作部署。從規劃中期評估結果看，規劃的實施在堅守耕地保護紅線、保障科學發展用地、促進土地節約集約利用、保護改善生態環境中發揮了重要作用，促進了河南省3、經濟持續健康發展和社會和諧穩定。但與此同時，隨著糧食生產核心區建設、中原經濟區建設和鄭州航空港經濟綜合實驗區建設等三大國家發展戰略和河南省新型城鎮化規劃的實施，河南省土地利用和管理面臨很多新任務新要求，客觀上要求對規劃進行調整。規劃調整范圍為河南省行政轄區內的全部土地。規劃基期年、規劃目標年和規劃期限不變，規劃調整基準年為2014 年。二、規劃調整的目的和原則二、規劃調整的目的和原則規劃調整的目的：落實國家下達河南省的耕地保有量、基本農田保護目標、建設用地總規模三項新目標；合理調整耕地和基本農田布局，確保全省實有耕地數量基本穩定、質量有提高；確保城市周邊應當劃入而尚未劃入的優質耕地劃入基本農田，實行永久保護。在確保不突破建設用地控制規模的前提下，合理調整規劃建設用地結構和布局，并與城市開發邊界和生態保護紅線劃定工作做好協調銜接。規劃調整遵循的原則：一是嚴格保護耕地特別是基本農田， 確保耕地