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1、海東市土地利用總體規劃（2006-2020 年）調整完善方案（2016 年修訂版）二 0 一八年一月目錄前言 1總則規劃調整完善的背景規劃調整完善的目的規劃調整完善的指導思想和原則規劃調整完善的依據規劃調整完善的范圍和期限現行規劃實施評價市域概況2014 年土地利用現狀規劃實施評估現行規劃實施成效現行規劃存在的問題規劃目標調整情況土地利用戰略主要規劃控制指標調整土地利用結構調整和布局優化市級土地利用結構調整土地利用布局優化加強耕地保護與基本農田建設嚴格保護耕地加強基本農田建設提高耕地質量土地生態建設與環境保護生態環境保護目標加大生態建設與環境保護力度推進生態文明制度建設規劃調整完善對生態環境影2、響土地利用區域調控與管制土地利用功能分區與管制建設用地管制分區與管制“三線”劃定土地節約集約利用節約集約利用土地目標落實最嚴格的節約集約用地制度實施綜合治理利用土地整治安排土地整治目標耕地保護與整理工程土地整治保障措施重點建設項目用地安排第十一章中心城區土地利用調控中心城區規劃范圍及調控目標中心城區土地利用結構中心城區土地利用分區中心城區建設用地空間管制分區第十二章縣（區）土地利用調控樂都區土地利用調控平安區土地利用調控民和縣土地利用調控互助縣土地利用調控化隆縣土地利用調控循化縣土地利用調控第十三章規劃實施保障措施嚴格保護耕地節約集約用地嚴格保護生態環境嚴格規劃調整方案實施管理附表 76附表 3、1海東市 2014 年土地利用現狀表附表 2海東市土地利用主要調控指標表附表 3海東市土地利用結構調整表附表 4海東市各縣（區）規劃控制指標表附表 5海東市土地用途分區表附表 6海東市建設用地空間管制分區表附表 7海東市各縣（區）土地用途分區匯總表附表 8海東市各縣（區）建設用地空間管制分區匯總表附表 9海東市土地整治匯總表附表 10海東市重點建設項目表附表 112014 年海東市各縣（區）土地利用現狀結構調整表附表 12海東市各縣（區）規劃指標調整后控制指標表前言海東地區土地利用總體規劃 （2006-2020 年） （以下簡稱“現行規劃”）經青海省人民政府批準實施以來，在保護耕地和基本農田、引導城鄉建設用地有序擴張、增強依法用地意識等方面發揮了積極作用，并取得了一定成效。但隨著國家、省宏觀背景和全市經濟社會發展條件及形勢的變化， 現行規劃已不能滿足市域經濟社會發展的需求，迫切需要調整完善