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1、三亞市城市總體規劃三亞市城市總體規劃1.總則1.1 編制背景國際旅游島建設：2009 年 12 月 31 日，國務院批準關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見，海南國際旅游島建設正式上升為國家戰略，要求三亞在國際旅游島建設中必須承擔先鋒的角色與義務。海南省推進全面建設小康社會，城鄉一體化發展：根據省委省政府相關文件和相關省域規劃要求，在海南省全面建設小康社會的戰略部署中，三亞要發揮帶頭作用，作為推進城鄉統籌、建設社會主義新農村的示范區，并進一步強化南部中心城市的職能。農墾體制改革：2008 年 6 月 18 日，國務院常務會議通過關于推進海南農墾管理體制改革的意見，明確農墾體制融入地方、管理2、融入社會、經濟融入市場的原則，三亞墾區將納入三亞市統一規劃和管理。現行城市總體規劃 2010 年即將到期。1.2 指導思想深刻認識三亞區位及資源的獨特性和唯一性， 認識生態環境是發展的根本，以科學發展觀為指導，堅持生態優先、可持續發展。貫徹國際旅游島建設思路和精神，按照國際旅游城市建設要求，進一步優化和完善旅游及相關產業，明確城鄉整體空間結構，合理有序發展。以人為本，統籌考慮游客等外來人口和本地常住人口需求，改善人居環境，完善公共設施，保障城市發展惠及廣大民眾。充分發揮政府職能，強調政府在戰略性資源管控、公共服務設施建設等方面的主導作用，充分發揮城市規劃的引導和調控作用，促進城市健康有序發展。3、1.3 規劃期限2008 年 - 2020 年。近期為 2008 年-2015 年；遠期為 2016 年-2020 年；2020 年以后為遠景。1.4 規劃范圍本次總體規劃分為市域、濱海地區和中心城區三個層次。市域：三亞市行政轄區范圍，包括市域內國營農場轄區，總面積 1919.6平方公里。濱海地區：東起藤橋、西至梅山沿海各濱海鄉鎮行政轄區，總面積約 1250平方公里，包括了三亞主要的城市建設及重要基礎設施用地、風景旅游區、自然保護區、生態控制區及近海水域等。中心城區：中心城區西起海坡、東至田獨和榆林灣、北接繞城高速公路，面積約 188 平方公里，是總體規劃的重點地區，也是計算城市用地匯總表等規劃技術指標的范圍區域。1.5 城市規劃區整個三亞市行政轄區 1919.6 平方公里作為城市規劃區范圍。規劃區內的一切規劃建設活動，必須遵守中華人民共和國城鄉規劃法，符合本規劃，服從規劃管理。1.6 城