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1、目錄第一章總 則.1第二章城市發(fā)展目標(biāo). 2第三章城市性質(zhì)與規(guī)模. 3第四章城市空間結(jié)構(gòu)與總體布局.4第五章避暑城建設(shè)用地規(guī)劃.5第六章綜合交通規(guī)劃. 9第七章綠地系統(tǒng)與景觀風(fēng)貌規(guī)劃.12第八章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃. 15第九章空間管制規(guī)劃. 17第十章低碳城市建設(shè)規(guī)劃.18第十一章市政公用設(shè)施規(guī)劃.19第十二章綜合防災(zāi)規(guī)劃. 22第十三章近期建設(shè)規(guī)劃. 24第十四章規(guī)劃實施措施. 27第十五章附則.28附表哈爾濱松花江避暑城城市建設(shè)用地平衡總表（2030 年）. 29第一章總 則第 1 條編制背景編制背景為促進(jìn)哈爾濱松花江避暑城長遠(yuǎn)發(fā)展需要，優(yōu)化配置資源，協(xié)調(diào)城市建設(shè)，根據(jù)國家、黑龍江省、哈爾濱市有2、關(guān)法律、法規(guī)和文件，結(jié)合本地實際情況，在對哈爾濱市城市總體規(guī)劃（20112030 年） 進(jìn)行全面把握的基礎(chǔ)上制定本規(guī)劃。第 2 條本規(guī)劃是松花江避暑城城市建設(shè)和發(fā)展的法定性指導(dǎo)文件，經(jīng)哈爾濱市批準(zhǔn)后實施，凡在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的各項土地及空間利用規(guī)劃及建設(shè)活動，均須遵照中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，執(zhí)行本規(guī)劃。第 3 條規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù)（1） 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 （2008 年）（2） 中華人民共和國土地管理法（3） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（4） 中華人民共和國防洪法（5） 中華人民共和國水土保持法（6） 防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB5020194） （7） 中華人民共和國文物保護(hù)法及實施條例（8）3、建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法2006（9）建設(shè)部近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法（10）建設(shè)部城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定（11）黑龍江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20012020 年）（12）哈爾濱大都市圈城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20012020 年）（13）哈爾濱都市圈總體規(guī)劃（20052020 年）（14）哈爾濱市城市總體規(guī)劃（20112030 年）（15）國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范第 4 條規(guī)劃期限規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為 2011 年2030 年，分近、中、遠(yuǎn)三期。近期：2011 年-2015 年，為開發(fā)建設(shè)近期；中期：2016 年-2020 年，為開發(fā)建設(shè)中期；遠(yuǎn)期：2021 年-2030 年，為開發(fā)建設(shè)遠(yuǎn)期。第 5 條規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍本次規(guī)劃的范圍：東至松花江；南至北四環(huán)；西至濱北鐵路；北至呼蘭河。規(guī)劃總用地規(guī)劃范圍 32.82km2。第 6 條強制性條文強制性條文根據(jù)建設(shè)部城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定制定哈爾