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1、湖州南太湖濱湖區域一體化發展規劃1第一章 認識：區域價值第 1 條編制背景為保護湖州南太湖區域自然生態環境和歷史文化資源，穩步推進湖州經濟社會科學健康發展，落實湖州市委市政府提出的“十二五”期間建設“現代化生態濱湖大城市”的戰略決策，踐行湖州作為全國第一個地級市國家生態文明先行示范區的示范責任，編制湖州南太湖濱湖區域一體化發展規劃（以下簡稱本規劃）。第 2 條項目緣起1、“環太湖風景路”貫通，環湖城市（蘇、錫、常、嘉、湖）的聯系加強。2、湖州市“十二五規劃”提出生態型濱湖大城市概念，濱湖地區將成為湖州發展的重點區域。3、湖州市獲批國家級“生態文明先行示范區”，濱湖區域發展具有良好示范效應。4、2、 湖州環南太湖沿線各行政主體分頭發展， 缺少一體化規劃管控，保護與發展的矛盾凸顯。第 3 條指導思想統一認識、樹立品牌價值對濱湖區域資源本底、限制條件和建設情況進行摸底，進一步明確城市競爭優勢；對長三角地區、環太湖城市和湖州自身進行研究，對濱湖區域的價值意義、發展判斷和定位目標達成共識，樹立以太湖山水為核心的品牌。預先控制、保護資源環境對特色資源和生態敏感地區進行管控，劃定控制邊界，防止城鎮建設無序蔓延，對適宜發展地區進行空間結構、用地功能、主導產業及項目準入等方面的引導。整體管理、一體協同發展形成全市上下一盤棋、一張圖，加強對濱湖區域的整體規劃管理，突破行政主體間的約束，強化跨地區跨部門協作3、，建立濱湖區域一體化管理機制，提升政府有效統籌市域城鄉發展的能力。明確建設、協調分工實施由底到圖，劃定濱湖區域禁止建設和適宜發展地區，制定空間結構、發展模式、功能布局、產業選擇、生態修復、機制建設等管控性內容，統籌各部門工作。統籌時序、落實行動計劃對濱湖區域不同區段制定分期行動計劃和重點實施項目，強化整體控制、統籌發展的引導。第 4 條規劃范圍湖州市吳興區、長興縣環南太湖地區，包括夾浦鎮、太湖新城、洪橋鎮、圖影度假區、太湖度假區、高新區、織里鎮部分區域，規劃面積 226 平方公里，太湖岸線長度 65 公里。根據近期濱湖核心區發展建設的需要，增加約 40 平方公里的弁山主體， 作為規劃拓展管控的范圍，規劃總面積達到 264 平方公里。第 5 條濱湖區域核心價值是長三角太湖流域地區重要的生態安全屏障；是太湖溇港圩田系統現存最為完整的地區，具有世界級的傳統農耕水利遺產價值；是環太湖地區山水濕地景