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1、恩和俄羅斯族民族鄉(xiāng)土 地 利 用 總 體 規(guī) 劃（2009-2020 年）文 本二一七年十一月目錄第一章 規(guī)劃背景.1第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況.1第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀.1第三節(jié) 土地利用的特點及存在的問題.3第二章 規(guī)劃目標(biāo).5第一節(jié) 規(guī)劃的指導(dǎo)思想與原則.5第二章 規(guī)劃目標(biāo).6第三章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化. 9第一節(jié) 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整.9第二節(jié) 土地利用布局優(yōu)化.12第四章 耕地和基本農(nóng)田保護.16第一節(jié) 耕地和基本農(nóng)田保護.16第二節(jié) 耕地和基本農(nóng)田保護措施.18第三節(jié) 統(tǒng)籌安排林地、牧草地和其它農(nóng)用地.19第五章 節(jié)約集約利用建設(shè)用地.20第一節(jié) 城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地.20第二節(jié) 農(nóng)村居民點.2、21第三節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施用地.22第四節(jié) 建設(shè)用地空間管制.22第五節(jié) 節(jié)約集約用地.24第六章 土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護. 25第一節(jié) 生態(tài)用地布局和安排.25第二節(jié) 土地生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護措施.26第七章 土地綜合整治.27第一節(jié) 土地綜合整治目標(biāo).27第二節(jié) 土地綜合整治保障措施.27第八章 土地用途分區(qū)及空間管制. 29第一節(jié) 土地用途分區(qū)及管制規(guī)則.29第二節(jié) 村土地利用控制.33第三節(jié) 村土地利用控制措施.34第九章 有機協(xié)調(diào)土地利用時序.36第一節(jié) 近期規(guī)劃用地.36第二節(jié) 中遠(yuǎn)期規(guī)劃用地.36第十章 規(guī)劃實施保障措施.38第一節(jié) 強化規(guī)劃實施的制度管理.38第二節(jié) 建立規(guī)劃實施的經(jīng)濟3、驅(qū)動機制.39第三節(jié) 完善規(guī)劃的技術(shù)調(diào)控.40前言為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，更好地統(tǒng)籌各行各業(yè)用地，切實保護和合理利用土地資源，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更好地落實土地宏觀調(diào)控政策，根據(jù)中華人民共和國土地管理法、基本農(nóng)田保護條例及相關(guān)法律、法規(guī)，依據(jù)額爾古納市土地利用總體規(guī)劃（2009-2020 年）下達的各項控制指標(biāo)，結(jié)合恩和俄羅斯族民族鄉(xiāng)實際情況，編制額爾古納市恩和俄羅斯族民族鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃(2009-2020 年) （以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃主要闡明土地利用管理的主要目標(biāo)、任務(wù)和政策，引導(dǎo)全社會保護和合理利用土地資源，是統(tǒng)籌各業(yè)土地利用活動的重要依據(jù)。規(guī)劃對恩和俄羅斯族民族鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀和面臨形勢進行了總體分析；依照額爾古納市土地利用總體規(guī)劃的目標(biāo)要求，結(jié)合恩和俄羅斯族民族鄉(xiāng)自然社會經(jīng)濟