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1、第一章總則根據(jù) 中華人民共和國城市規(guī)劃法 和建設(shè)部 城市規(guī)劃編制辦法 制定本規(guī)劃。本規(guī)劃是溫州市市域范圍內(nèi)城市建設(shè)的指導(dǎo)性文件。溫州市城市規(guī)劃區(qū)范圍(含開發(fā)區(qū))內(nèi)的一切規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)活動均應(yīng)按照中華人民共和國城市規(guī)劃法的規(guī)定執(zhí)行本規(guī)劃。規(guī)劃期限：近期 20032007 年中期 20082012 年遠(yuǎn)期 20132020 年遠(yuǎn)景 2020 年以后文本中粗體字條文為本規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。 強(qiáng)制性內(nèi)容是對城市規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)，違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，屬嚴(yán)重影響城市總體規(guī)劃的行為，應(yīng)依法進(jìn)行查處。本規(guī)劃自浙江省人民政府批準(zhǔn)之日起，由溫州市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二章 城市發(fā)展2、目標(biāo)總目標(biāo)總目標(biāo)： 將溫州建設(shè)成為國際性輕工城及我國東南沿海重要的工業(yè)、 商貿(mào)、 金融、港口、旅游城市，實(shí)施“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略，加快從“濱江城市”向“濱海城市”的發(fā)展步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)，為提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。形成現(xiàn)代化大城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和綜合實(shí)力， 到規(guī)劃期末國內(nèi)生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)接近國內(nèi)一流大城市的相應(yīng)水平。形成具有現(xiàn)代化水平的溫州都市區(qū)，到規(guī)劃期末溫州的城市化、工業(yè)化水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，確立影響全國、輻射浙南閩東的中心城市地位。形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度、分配制度、社會保障制度和宏觀管理制度， 形成統(tǒng)一開放、 競爭有序的市場體3、系， 逐步向資源配置市場化、 合理化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。形成現(xiàn)代化溫州都市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)架，到規(guī)劃期末，建成現(xiàn)代化的城市綜合交通、公用設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、抗災(zāi)防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，在數(shù)量和質(zhì)量上滿足城市綜合功能的發(fā)揮和人民生活的需要。形成以促進(jìn)人的全面發(fā)展為核心的社會發(fā)展體系和人與自然和諧共存的生態(tài)環(huán)境，社會風(fēng)氣良好、公共秩序井然、生活環(huán)境優(yōu)美為重要標(biāo)志的城鄉(xiāng)文明程度顯著提高。第三章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中心聚集，南北伸展中心聚集，南北伸展進(jìn)一步強(qiáng)化市域中心城市的建設(shè)，提高對周邊城鎮(zhèn)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射作用。樂城-黃華平原和溫瑞平原是溫州中心城市功能延伸的主要發(fā)展區(qū)，市域南部的鰲江流域下游的城鎮(zhèn)作為溫州市域南部中心發(fā)展區(qū)。點(diǎn)軸開發(fā)，分片均衡點(diǎn)軸開發(fā)，分片均衡以溫瑞平原為核心區(qū)向南北兩翼伸展形成溫州市域的一級發(fā)展軸， 通過軸線的帶動作用，均衡各片區(qū)域的城鎮(zhèn)發(fā)展。內(nèi)陸山區(qū)的城鎮(zhèn)在健全區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)