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1、蘇州市土地利用總體規(guī)劃（20062020 年）調(diào)整方案二一七年六月目目錄錄前前言言.1一、調(diào)整背景一、調(diào)整背景. 2（一）自然與經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況.2（二）土地利用現(xiàn)狀與特征.2（三）資源環(huán)境承載力狀況.4（四）現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行情況.5（五）規(guī)劃調(diào)整完善的必要性.6二、主要指標(biāo)調(diào)整情況二、主要指標(biāo)調(diào)整情況.8（一）指導(dǎo)思想. 8（二）調(diào)整原則. 8（三）調(diào)整依據(jù). 9（四）期限與范圍. 11（五）土地利用戰(zhàn)略. 11（六）指標(biāo)調(diào)整.12（七）土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整.14三、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)三、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù).15（一）推進(jìn)耕地“三位一體”保護(hù). 15（二）永久基本農(nóng)田布局優(yōu)化.16（三）合理利用2、其他各類農(nóng)用地.18四、建設(shè)用地節(jié)約集約利用四、建設(shè)用地節(jié)約集約利用.19（一）實(shí)施建設(shè)用地總量與強(qiáng)度雙控.19（二）合理安排城鎮(zhèn)用地.19（三）規(guī)范整合農(nóng)村建設(shè)用地.19（四）保障重大基礎(chǔ)設(shè)施用地.20五、協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)保護(hù)五、協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)保護(hù).22（一）構(gòu)建完善的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局.22（二）協(xié)調(diào)劃定生態(tài)保護(hù)紅線.22（三）實(shí)施土地生態(tài)保護(hù)差別化管理.23六、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整六、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整.24（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程.24（二）水利基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程.25（三）電力能源基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程.26（四）其他工程.27七、規(guī)劃流量指標(biāo)安排及其歸還情況七、規(guī)劃流量指標(biāo)安排及其歸還情況.23、9（一）規(guī)劃流量指標(biāo)安排.29（二）規(guī)劃流量指標(biāo)歸還.29八、中心城區(qū)土地利用控制八、中心城區(qū)土地利用控制.30（一）中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀.30（二）中心城區(qū)主要控制指標(biāo).30（三）城市開發(fā)邊界劃定與管控.32（四）中心城區(qū)建設(shè)用地管制區(qū).34（五）規(guī)劃流量指標(biāo)安排.34九、規(guī)劃實(shí)施保障措施九、規(guī)劃實(shí)施保障措施.36（一）完善管理運(yùn)行機(jī)制.36（二）強(qiáng)化實(shí)施政策保障.37附附表表.40前前言言為更好地保障“十三五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，落實(shí)高水平全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)， 促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，促進(jìn)節(jié)約集約用地水平有效提升，提高土地利用總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可操作性，根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的統(tǒng)一部署，按照國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作的通知 （國(guó)土資廳函20161096 號(hào)）文件要求和江蘇省土地利用總體規(guī)