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1、目目錄錄目錄.11 規劃調整完善背景.11.1 區域概況.11.2 土地利用現狀分析.21.3 現行規劃實施評估.21.4 土地利用存在的問題與面臨的形勢.41.5 調整完善的必要性.62 規劃調整完善總則.83 規劃調整完善目標.143.1 經濟社會發展形勢分析.143.2 資源環境承載力分析評價. 153.3 建設用地適宜性評價.173.4 規劃調整完善目標與指標. 183.5 調整完善前后主要指標比較. 194 規劃空間管控優化.234.1 土地利用戰略目標和總體格局. 234.2 農業生產空間優化和永久基本農田劃定.244.3 生態空間布局優化和生態保護紅線劃定.264.4 建設用地布2、局優化和城鎮開發邊界劃定.285 土地利用結構調整與布局優化. 315.1 土地利用結構調整.315.2 土地利用功能分區優化.325.3 建設用地管制分區優化.345.4 規劃環境影響說明.376 土地綜合整治.416.1 農村建設用地整理.416.2 工礦廢棄地整治.416.3 低丘緩坡等未利用地資源開發利用.427 中心城區規劃調整完善.437.1 土地利用現狀情況.437.2 發展目標與調控要求.437.3 規劃建設用地調整.447.4 土地利用結構調整.457.5 建設用地空間管制.468 各縣（市、區）土地規劃規模調整情況.499 土地利用重點項目安排.559.1 省級及以上重點項3、目情況. 559.2 市級重點項目情況.5510 規劃實施保障措施.5710.1 協調聯動.5710.2 完善規劃基礎保障措施.5710.3 創新機制.5810.4 加強土地利用總體規劃的監測與監管.59附錄 A 規劃調整完善文本附表附錄 B 規劃調整完善文本附圖前前言言濰坊市的現行土地利用總體規劃自 2010 年由國務院批復以來， 在土地調控中發揮了重要的作用，強化了規劃空間管控的權威性和嚴肅性，落實了最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約用地制度，加快推進了供給側結構性改革，有利保障和服務了濰坊市社會經濟發展，促進了濰坊市的國土資源空間合理開發利用。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是濰坊市轉型升級的關鍵時期，根據相關法律法規和國土資源部全國土地利用總體規劃綱要（20062020）調整方案、山東省國土資源廳關于土地利用總體規劃主要指標調整的通知下達的耕地保有量、基本農田、建